Het Spaanse uitzonderlijke regularisatieprogramma voor buitenlandse bewoners die getroffen zijn door de verwoestende DANA-overstromingen van vorig jaar, werd bij de lancering in februari geprezen als een voorbeeld van ‘humanitair pragmatisme’. Op 8 november 2025 hadden ongeveer 22.000 van de naar schatting 26.000 in aanmerking komende migranten een verblijfs- en werkvergunning van één jaar gekregen. Maar ngo’s waarschuwen dat veel van deze begunstigden – en minstens 14.000 die nooit in aanmerking kwamen – nu het risico lopen weer in onregelmatigheid te vervallen.
Een onderzoek van Cadena SER toont aan dat het grootste struikelblok het bewijs van legaal werk is. Om de speciale vergunning in 2026 te verlengen, moeten houders kunnen aantonen dat ze drie maanden sociale zekerheidsbijdragen hebben betaald of geregistreerd staan als werkzoekende. In door overstromingen getroffen gemeenten waar de wederopbouw traag verloopt, zijn formele contracten schaars en weigeren verhuurders vaak het empadronamiento (inwonersregistratie) te verstrekken, een vereiste om een arbeidscontract te kunnen tekenen.
Yusset, een Venezolaanse schoonmaakster in Alzira, illustreert het dilemma. “Ik werk twee deeltijdbanen en word contant betaald omdat de café-eigenaar me niet op de loonlijst wil zetten – dat is te duur,” zegt ze. Zonder loonstrookjes kan ze de vereiste 90 dagen aan bijdragen niet opbouwen en vreest ze haar legale status te verliezen, die ze pas zes maanden geleden kreeg.
![Regulering na DANA stuit op obstakels voor duizenden migranten in Spanje]()
Het Ministerie van Inclusie heeft gereageerd door registratie als werkzoekende toe te staan als vervanging voor daadwerkelijke bijdragen en gemeenten op te roepen alternatieve bewijsstukken van verblijf, zoals energierekeningen, te accepteren. Toch pleiten belangenorganisaties zoals Oxfam Intermón ervoor om de deadline te verlengen en de bijdrage-eis helemaal te schrappen gezien de uitzonderlijke omstandigheden.
Voor werkgevers brengt de situatie risico’s met zich mee op het gebied van naleving. Het aannemen van een DANA-vergunninghouder zonder registratie kan leiden tot forse boetes zodra arbeidsinspecteurs loonlijsten vergelijken met verlengingslijsten. HR-afdelingen in de bouw, horeca en landbouw – sectoren die sterk afhankelijk waren van de tijdelijke arbeidskrachten – wordt geadviseerd contracten te controleren en tijdige inschrijving bij de sociale zekerheid te waarborgen.
Deze situatie illustreert een bredere les voor internationale arbeidsmobiliteit: ad-hoc humanitaire visa bieden een oplossing voor een acute crisis, maar vereisen een goede opvolging. Bedrijven aan de oostkust van Spanje doen er goed aan samen te werken met lokale autoriteiten om verlengingsproblemen te voorkomen en zo broodnodige werknemers legaal te behouden.
Een onderzoek van Cadena SER toont aan dat het grootste struikelblok het bewijs van legaal werk is. Om de speciale vergunning in 2026 te verlengen, moeten houders kunnen aantonen dat ze drie maanden sociale zekerheidsbijdragen hebben betaald of geregistreerd staan als werkzoekende. In door overstromingen getroffen gemeenten waar de wederopbouw traag verloopt, zijn formele contracten schaars en weigeren verhuurders vaak het empadronamiento (inwonersregistratie) te verstrekken, een vereiste om een arbeidscontract te kunnen tekenen.
Yusset, een Venezolaanse schoonmaakster in Alzira, illustreert het dilemma. “Ik werk twee deeltijdbanen en word contant betaald omdat de café-eigenaar me niet op de loonlijst wil zetten – dat is te duur,” zegt ze. Zonder loonstrookjes kan ze de vereiste 90 dagen aan bijdragen niet opbouwen en vreest ze haar legale status te verliezen, die ze pas zes maanden geleden kreeg.
Het Ministerie van Inclusie heeft gereageerd door registratie als werkzoekende toe te staan als vervanging voor daadwerkelijke bijdragen en gemeenten op te roepen alternatieve bewijsstukken van verblijf, zoals energierekeningen, te accepteren. Toch pleiten belangenorganisaties zoals Oxfam Intermón ervoor om de deadline te verlengen en de bijdrage-eis helemaal te schrappen gezien de uitzonderlijke omstandigheden.
Voor werkgevers brengt de situatie risico’s met zich mee op het gebied van naleving. Het aannemen van een DANA-vergunninghouder zonder registratie kan leiden tot forse boetes zodra arbeidsinspecteurs loonlijsten vergelijken met verlengingslijsten. HR-afdelingen in de bouw, horeca en landbouw – sectoren die sterk afhankelijk waren van de tijdelijke arbeidskrachten – wordt geadviseerd contracten te controleren en tijdige inschrijving bij de sociale zekerheid te waarborgen.
Deze situatie illustreert een bredere les voor internationale arbeidsmobiliteit: ad-hoc humanitaire visa bieden een oplossing voor een acute crisis, maar vereisen een goede opvolging. Bedrijven aan de oostkust van Spanje doen er goed aan samen te werken met lokale autoriteiten om verlengingsproblemen te voorkomen en zo broodnodige werknemers legaal te behouden.
Bron: Cadena SER
