スペインで数千人の移民がDANA後の滞在許可取得に困難直面

スペイン政府が昨年の壊滅的なDANA洪水の被災外国人住民を対象に実施した特別な在留資格付与プログラムは、今年2月の開始時に「人道的かつ実利的なモデル」と称賛されました。2025年11月8日までに、推定2万6,000人の対象者のうち約2万2,000人が1年間の在留・就労許可を取得しました。しかし、NGOは、多くの受益者や資格を得られなかった少なくとも1万4,000人が、再び不法滞在のリスクに直面していると警告しています。

Cadena SERの調査によると、最大の障壁は合法的な雇用の証明です。2026年の特別許可更新には、3か月分の社会保険料納付または求職者登録のいずれかが必要です。しかし、洪水被災地の復興が遅れる町では正式な雇用契約が少なく、雇用契約締結の前提となる住民登録（エンパドロナミエント）を大家が拒否するケースも多発しています。

アルシラで清掃員として働くベネズエラ出身のユセットさんは、このジレンマを象徴しています。「バーのオーナーが給料台帳に載せてくれないので、現金で2つのパートタイムの仕事をしています。費用がかかるからだそうです」と語ります。給与明細がないため、更新に必要な90日分の社会保険料納付ができず、6か月前に得た合法的な在留資格を失うことを恐れています。



包摂省は、実際の納付の代わりに求職者登録を認め、自治体には公共料金の請求書など代替の居住証明を受け入れるよう促しています。しかし、オックスファム・インテルモンなどの支援団体は、特例の状況を鑑みて更新期限の延長と納付要件の免除を求めています。

雇用者にとっては、DANA許可保持者を登録せずに雇用すると、労働監査官が給与台帳と更新リストを照合した際に高額な罰金を科されるリスクがあります。建設業、ホスピタリティ、農業など一時的労働力に依存する業界の人事部門は、契約の監査と社会保険の適時加入を徹底するよう求められています。

この事例は、企業の人材移動における重要な教訓を示しています。臨時の人道ビザは緊急事態を解決しますが、その後のフォローアップが不可欠です。スペイン東海岸で事業を展開する企業は、地元当局と連携し、更新の障壁を緩和して必要な労働者を合法的に確保することが求められています。