
Sprekend in Berlijn op 14 november, verklaarde de Cypriotische president Nikos Christodoulides onomwonden dat de droom van Ankara om lid te worden van de Europese Unie bevroren zal blijven, tenzij Turkije afziet van zijn eis voor een permanente tweestatenoplossing voor het verdeelde eiland. De waarschuwing kwam na een ontmoeting met de Duitse bondskanselier Friedrich Merz, slechts zes weken voordat Cyprus het EU-voorzitterschap op zich neemt. Christodoulides stelde dat de tweestatenformule in strijd is met resoluties van de VN-Veiligheidsraad en, als die wordt geaccepteerd, een harde grens binnen de Unie zou verankeren.
Cyprus betoogt dat het hele Schengengebied een veiligheidsblindheid zou krijgen als Noord-Cyprus – alleen erkend door Turkije – buiten de EU-regels (en het toekomstige Entry/Exit-systeem) blijft, terwijl Turkije zelf via nauwere integratie meer visumvrij reizen zou krijgen. Ankara’s aparte verzoek om toegang tot het nieuwe SAFE-verdedigingsfonds van de EU werd eveneens bekritiseerd; Nicosia stelt dat Turkije geen voorkeursbehandeling kan verwachten zolang het geen EU-veiligheidspact ondertekent of de betrekkingen met de Republiek Cyprus normaliseert.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit staan er veel op het spel. Turkse bedrijven met mobiele talenten en multinationals die regionale hubs in Istanbul bemannen, hadden gehoopt dat een EU-“positieve agenda” uiteindelijk de formaliteiten voor zakenreizen zou versoepelen. Als het toetredingsproces niet vordert, blijven Turkse staatsburgers geconfronteerd met wachttijden voor Schengenvisa en zullen luchtvaartpassagiers nog steeds twee keer door de douane moeten bij een overstap via Noord-Cyprus. Handel en pendelverkeer over de Groene Lijn – al beperkt tot ongeveer 12.000 dagelijkse doorgangen – blijven onderhevig aan ad-hoc controles.
EU-diplomaten zeggen dat Berlijn probeert vertrouwenwekkende stappen te bewerkstelligen, zoals het verruimen van de openingstijden van de Groene Lijn, gezamenlijke douanepatrouilles en een tijdelijke erkenning van reisdocumenten uit Noord-Cyprus voor beperkte doeleinden. “Als Ankara toegeeft op het politieke principe, kunnen technische mobiliteitsvoordelen snel volgen,” aldus een EU-functionaris tegen Reuters. Zakenverenigingen, waaronder de International Investors Association van Cyprus, stellen dat soepelere logistiek tussen de eilanden de scheepvaarttijden met 20 procent zou kunnen verkorten voor bedrijven die de haven van Famagusta gebruiken.
Totdat Ankara van koers verandert, moeten mobiliteitsspecialisten echter rekening houden met de status quo tot minstens medio 2026: geen uitbreiding van de visumfaciliteiten tussen Turkije en de EU, aanhoudende beperkingen op het detacheren van Turks personeel naar EU-locaties en voortdurende onzekerheid over vrachtbewegingen over het eiland. Bedrijven wordt geadviseerd vracht via Limassol of Larnaca te laten verlopen, dubbele nalevingsstructuren voor loonadministratie aan beide zijden van de Groene Lijn te handhaven en de voorstellen voor het EU-voorzitterschap, die Nicosia naar verwachting in januari zal presenteren, nauwlettend te volgen.
Cyprus betoogt dat het hele Schengengebied een veiligheidsblindheid zou krijgen als Noord-Cyprus – alleen erkend door Turkije – buiten de EU-regels (en het toekomstige Entry/Exit-systeem) blijft, terwijl Turkije zelf via nauwere integratie meer visumvrij reizen zou krijgen. Ankara’s aparte verzoek om toegang tot het nieuwe SAFE-verdedigingsfonds van de EU werd eveneens bekritiseerd; Nicosia stelt dat Turkije geen voorkeursbehandeling kan verwachten zolang het geen EU-veiligheidspact ondertekent of de betrekkingen met de Republiek Cyprus normaliseert.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit staan er veel op het spel. Turkse bedrijven met mobiele talenten en multinationals die regionale hubs in Istanbul bemannen, hadden gehoopt dat een EU-“positieve agenda” uiteindelijk de formaliteiten voor zakenreizen zou versoepelen. Als het toetredingsproces niet vordert, blijven Turkse staatsburgers geconfronteerd met wachttijden voor Schengenvisa en zullen luchtvaartpassagiers nog steeds twee keer door de douane moeten bij een overstap via Noord-Cyprus. Handel en pendelverkeer over de Groene Lijn – al beperkt tot ongeveer 12.000 dagelijkse doorgangen – blijven onderhevig aan ad-hoc controles.
EU-diplomaten zeggen dat Berlijn probeert vertrouwenwekkende stappen te bewerkstelligen, zoals het verruimen van de openingstijden van de Groene Lijn, gezamenlijke douanepatrouilles en een tijdelijke erkenning van reisdocumenten uit Noord-Cyprus voor beperkte doeleinden. “Als Ankara toegeeft op het politieke principe, kunnen technische mobiliteitsvoordelen snel volgen,” aldus een EU-functionaris tegen Reuters. Zakenverenigingen, waaronder de International Investors Association van Cyprus, stellen dat soepelere logistiek tussen de eilanden de scheepvaarttijden met 20 procent zou kunnen verkorten voor bedrijven die de haven van Famagusta gebruiken.
Totdat Ankara van koers verandert, moeten mobiliteitsspecialisten echter rekening houden met de status quo tot minstens medio 2026: geen uitbreiding van de visumfaciliteiten tussen Turkije en de EU, aanhoudende beperkingen op het detacheren van Turks personeel naar EU-locaties en voortdurende onzekerheid over vrachtbewegingen over het eiland. Bedrijven wordt geadviseerd vracht via Limassol of Larnaca te laten verlopen, dubbele nalevingsstructuren voor loonadministratie aan beide zijden van de Groene Lijn te handhaven en de voorstellen voor het EU-voorzitterschap, die Nicosia naar verwachting in januari zal presenteren, nauwlettend te volgen.
Bron: Reuters