
Oostenrijk introduceert volgende week een gloednieuwe immigratiecategorie, speciaal voor niet-EU-burgers die net over de grens wonen maar werken voor werkgevers in Oostenrijkse grensregio’s. Volgens een bericht van 26 november 2025 van een advocatenkantoor, wordt hiermee een gecombineerde verblijfs- en werkvergunning ingevoerd, de “Verblijfsvergunning – Grenspendelaar” (Aufenthaltstitel Grenzgänger). Deze regeling gaat in op 1 december 2025, op basis van wijzigingen in §20a van de Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG).
Waarom nu een grensarbeidersvergunning? De tekorten op de arbeidsmarkt in de westelijke en zuidelijke grensregio’s zijn groter geworden nu de Oostenrijkse economie na de pandemie bijna volledige werkgelegenheid bereikt en sectoren als bouw, logistiek en toerisme kampen met chronisch personeelstekort. Tot nu toe moesten niet-EU-burgers die in buurlanden zoals Slowakije of Italië wonen, standaard Red-White-Red Cards aanvragen, ook als ze elke avond naar huis terugkeerden. Die procedures vereisten arbeidsmarkttoetsen voor het hele land, bewijs van integratiemaatregelen en hogere salariseisen – verplichtingen die weinig praktisch nut hadden voor dagelijkse grenspendelaars.
De nieuwe regeling vereenvoudigt dit aanzienlijk. Aanvragers moeten al een langdurige (onbeperkte) verblijfsvergunning hebben in een land dat een landgrens met Oostenrijk deelt en hun hoofdverblijf daar behouden. Daarnaast is een bindend arbeidscontract nodig voor werk dat fysiek wordt uitgevoerd in een Oostenrijkse grensregio (of in de statutair erkende steden Innsbruck, Salzburg, Klagenfurt of Villach). Het Arbeitsmarktservice (AMS) geeft nog steeds een arbeidsmarktadvies, maar alleen voor het betreffende district, niet voor het hele land, wat de goedkeuring versnelt. Studenten, seizoensarbeiders en gedetacheerde werknemers zijn uitgesloten.
De afhandeling vindt plaats bij provinciale immigratiekantsoren; de initiële geldigheid is maximaal twee jaar, met verlengingen tot vijf jaar mogelijk. Gezinsleden vallen nog steeds onder de reguliere gezinsherenigingsquota. Hoewel het aantal aanvragen moeilijk te voorspellen is, verwacht het ministerie van Binnenlandse Zaken “enkele duizenden” aanvragen in de eerste zes maanden – vooral van gekwalificeerde Oekraïense en Servische staatsburgers die zich tijdens de oorlog in Slowakije en Slovenië vestigden en al informeel pendelen.
Voor werkgevers biedt de vergunning drie directe voordelen: snellere aanvang van werkzaamheden, lagere kosten (geen verhuisvergoeding, geen huisvestingsvergoeding) en minder administratieve lasten doordat sociale zekerheidsbijdragen alleen worden betaald over de daadwerkelijk in Oostenrijk gewerkte dagen. Mobiliteitsmanagers doen er goed aan hun wereldwijde salarisinstructies aan te passen, standaardarbeidsovereenkomsten op te stellen die naar de nieuwe wet verwijzen en grenspendelaars te informeren over de verzekeringsdekking tijdens grensoverschrijdend reizen.
Waarom nu een grensarbeidersvergunning? De tekorten op de arbeidsmarkt in de westelijke en zuidelijke grensregio’s zijn groter geworden nu de Oostenrijkse economie na de pandemie bijna volledige werkgelegenheid bereikt en sectoren als bouw, logistiek en toerisme kampen met chronisch personeelstekort. Tot nu toe moesten niet-EU-burgers die in buurlanden zoals Slowakije of Italië wonen, standaard Red-White-Red Cards aanvragen, ook als ze elke avond naar huis terugkeerden. Die procedures vereisten arbeidsmarkttoetsen voor het hele land, bewijs van integratiemaatregelen en hogere salariseisen – verplichtingen die weinig praktisch nut hadden voor dagelijkse grenspendelaars.
De nieuwe regeling vereenvoudigt dit aanzienlijk. Aanvragers moeten al een langdurige (onbeperkte) verblijfsvergunning hebben in een land dat een landgrens met Oostenrijk deelt en hun hoofdverblijf daar behouden. Daarnaast is een bindend arbeidscontract nodig voor werk dat fysiek wordt uitgevoerd in een Oostenrijkse grensregio (of in de statutair erkende steden Innsbruck, Salzburg, Klagenfurt of Villach). Het Arbeitsmarktservice (AMS) geeft nog steeds een arbeidsmarktadvies, maar alleen voor het betreffende district, niet voor het hele land, wat de goedkeuring versnelt. Studenten, seizoensarbeiders en gedetacheerde werknemers zijn uitgesloten.
De afhandeling vindt plaats bij provinciale immigratiekantsoren; de initiële geldigheid is maximaal twee jaar, met verlengingen tot vijf jaar mogelijk. Gezinsleden vallen nog steeds onder de reguliere gezinsherenigingsquota. Hoewel het aantal aanvragen moeilijk te voorspellen is, verwacht het ministerie van Binnenlandse Zaken “enkele duizenden” aanvragen in de eerste zes maanden – vooral van gekwalificeerde Oekraïense en Servische staatsburgers die zich tijdens de oorlog in Slowakije en Slovenië vestigden en al informeel pendelen.
Voor werkgevers biedt de vergunning drie directe voordelen: snellere aanvang van werkzaamheden, lagere kosten (geen verhuisvergoeding, geen huisvestingsvergoeding) en minder administratieve lasten doordat sociale zekerheidsbijdragen alleen worden betaald over de daadwerkelijk in Oostenrijk gewerkte dagen. Mobiliteitsmanagers doen er goed aan hun wereldwijde salarisinstructies aan te passen, standaardarbeidsovereenkomsten op te stellen die naar de nieuwe wet verwijzen en grenspendelaars te informeren over de verzekeringsdekking tijdens grensoverschrijdend reizen.
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt de visumaanvraag voor particulieren en bedrijven. Bekijk de actuele reisvereisten, bereid de benodigde documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ-portaal voor Oostenrijk.Meer van Oostenrijk
Bekijk alles
Belgische algemene staking zorgt voor annulering van 110 aankomsten in Brussel, Oostenrijkse reizigers moeten omreizen
Luchthaven Wenen Schrapt Plan voor Derde Startbaan van €2 Miljard: Huidige Capaciteit Voldoende