Áo ra mắt “Giấy phép cư trú – Người đi làm qua biên giới” mới, áp dụng từ ngày 1 tháng 12 năm 2025

Áo sẽ bổ sung một loại giấy phép nhập cư mới vào tuần tới, dành riêng cho người nước thứ ba sống ngay bên kia biên giới nhưng làm việc cho các nhà tuyển dụng ở các khu vực biên giới của Áo. Được công bố vào ngày 26 tháng 11 năm 2025 trong bản tin của một công ty luật, biện pháp này tạo ra một giấy phép kết hợp cư trú và làm việc gọi là “Giấy phép cư trú – Người đi làm qua biên giới” (Aufenthaltstitel Grenzgänger). Quy định này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2025 theo sửa đổi tại Điều §20a của Luật Cư trú và Định cư (NAG).

Tại sao lại giới thiệu giấy phép cho người lao động biên giới vào lúc này? Các khu vực biên giới phía tây và nam đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng khi nền kinh tế Áo phục hồi sau đại dịch và gần đạt mức việc làm đầy đủ, trong khi các ngành xây dựng, logistics và du lịch đang đối mặt với tình trạng thiếu nhân sự kéo dài. Trước đây, người nước ngoài không thuộc EU sống ở các nước láng giềng như Slovakia hay Ý phải xin thẻ Red-White-Red tiêu chuẩn, dù họ về nhà mỗi tối. Quy trình này yêu cầu kiểm tra thị trường lao động trên toàn quốc, chứng minh các biện pháp hội nhập và mức lương tối thiểu cao hơn – những yêu cầu không phù hợp với người đi làm hàng ngày qua biên giới.



Lộ trình mới này đơn giản hóa đáng kể. Người nộp đơn phải đã có giấy phép cư trú dài hạn (không giới hạn) tại một quốc gia có chung biên giới đất liền với Áo và phải giữ nơi cư trú chính ở đó. Họ cũng cần hợp đồng lao động ràng buộc cho công việc thực hiện tại một khu vực biên giới của Áo (hoặc tại các thành phố Innsbruck, Salzburg, Klagenfurt hoặc Villach). Dịch vụ Việc làm Công cộng (AMS) vẫn sẽ đưa ra ý kiến về thị trường lao động nhưng chỉ trong khu vực liên quan, không phải toàn quốc, giúp việc phê duyệt nhanh hơn. Các nhóm đối tượng bị loại trừ gồm sinh viên, lao động theo mùa và lao động được cử đi làm.

Thủ tục sẽ được xử lý tại các văn phòng nhập cư tỉnh; thời hạn ban đầu tối đa hai năm và có thể gia hạn đến năm năm. Người phụ thuộc vẫn phải tuân theo hạn ngạch đoàn tụ gia đình thông thường. Mặc dù khó dự đoán số lượng, Bộ Nội vụ đã thông báo với các tổ chức ngành nghề rằng họ kỳ vọng “vài nghìn” đơn trong sáu tháng đầu, đặc biệt là từ người lao động có kỹ năng người Ukraine và Serbia đã định cư tại Slovakia và Slovenia trong thời gian chiến tranh và hiện đang đi làm qua biên giới một cách không chính thức.

Đối với nhà tuyển dụng, giấy phép này mang lại ba lợi ích ngay lập tức: thời gian bắt đầu làm việc nhanh hơn, giảm chi phí điều động (không cần gói hỗ trợ di chuyển, không trợ cấp nhà ở) và giảm gánh nặng tuân thủ vì đóng góp bảo hiểm xã hội chỉ tính cho những ngày làm việc thực tế tại Áo. Các quản lý nhân sự nên cập nhật hướng dẫn trả lương toàn cầu, chuẩn bị mẫu hợp đồng lao động tham chiếu luật mới và hướng dẫn người đi làm qua biên giới về phạm vi bảo hiểm trong quá trình di chuyển.