Duitsland sluit sanctieluik: Verblijfswet maakt het nu strafbaar om toegang te vergemakkelijken voor op EU-lijst geplaatste personen

Een juridische update, gepubliceerd in het Bundesgesetzblatt van vandaag, verscherpt de Duitse verblijfswet (AufenthG). Een nieuwe paragraaf §14(3) verbiedt uitdrukkelijk de toegang of het doorreizen van personen die genoemd worden in een sanctiebesluit van de EU-Raad dat reizen blokkeert. Ter aanvulling op dit verbod introduceert de nieuw toegevoegde §95a strafrechtelijke sancties van drie maanden tot vijf jaar gevangenisstraf voor iedereen die opzettelijk een gesanctioneerde persoon helpt de Duitse grens over te steken; commerciële of georganiseerde hulpverlening leidt tot een minimumstraf van één jaar. (buzer.de)

Deze wijziging brengt de Duitse primaire wetgeving in lijn met Richtlijn (EU) 2024/1226 en elimineert grijze gebieden die grensbewakers eerder dwongen te vertrouwen op administratieve bevelen in plaats van wettelijke bevoegdheden. Voor mobiliteits-, immigratie- en risicomanagers is de boodschap duidelijk: controleer reizigersnamen altijd tegen de EU-geconsolideerde sanctielijst voordat tickets worden geboekt die Duitsland aandoen – ook bij luchtzijdige transit of treinreizen door Beieren of Saksen.



Luchtvaartmaatschappijen en grondafhandelaars moeten hun DCS (departure control system) waarschuwingslijsten onmiddellijk bijwerken. Het niet weigeren van instap aan een gesanctioneerde persoon kan leiden tot strafrechtelijke aansprakelijkheid, waarmee het eerdere regime van administratieve boetes komt te vervallen. Duitse business aviation terminals, vaak gebruikt voor discrete VIP-verplaatsingen, zijn door een circulaire van de Bundespolizei opgedragen “verhoogde waakzaamheid” te betrachten en passagierslijsten in realtime aan te leveren.

Multinationals dienen hun sanctiescreeningprocessen te actualiseren voor gedetacheerden, kortetermijnspecialisten en bezoekende leidinggevenden. De strafrechtelijke bepaling geldt voor *iedereen* die toegang faciliteert, wat ook relocatieadviseurs, dienstverleners op de bestemming en zelfs HR-medewerkers die luchthavenvervoer regelen kan omvatten. Interne compliance-teams moeten personeel trainen en controles documenteren om een zorgvuldigheidsverweer op te bouwen.

In de praktijk kan de wijziging ook humanitaire corridors raken: NGO’s die gesanctioneerde personen verplaatsen voor medische of diplomatieke doeleinden hebben een expliciete federale vrijstelling via het ministerie van Buitenlandse Zaken nodig. Mobiliteitsadviseurs moeten rekening houden met langere doorlooptijden bij reizigers uit risicogebieden zoals Rusland, Iran of Noord-Korea.