Kiezers in Ticino wijzen initiatief tegen loonondermijning en grenspendelaarsregels af

In het kanton Ticino—waar dagelijks meer dan 70.000 pendelaars uit Italië werken—verwierpen de kiezers op 8 maart met 56% een volksinitiatief dat strengere handhaving op de arbeidsmarkt wilde tegen vermeende loondumping door buitenlandse werknemers. Het voorstel, getiteld “Respect voor arbeidsrechten—laten we loondumping bestrijden!”, zou verplichte controles op locatie en hogere boetes voor werkgevers die minder betalen dan de collectief overeengekomen minimumlonen hebben ingevoerd.

Bedrijfsverenigingen stelden dat de maatregel een dubbele controle door de federale overheid zou betekenen en mogelijk in strijd is met de bilaterale verdragen tussen Zwitserland en de EU over vrij verkeer van personen. Grensoverschrijdende bedrijven vreesden dat strengere nalevingsregels investeringen zouden afschrikken en de werving tijdens piekperiodes in het toerisme zouden vertragen, wanneer Ticino sterk afhankelijk is van Italiaans personeel.



Voorstanders, waaronder verschillende vakbonden, benadrukten dat strengere controles noodzakelijk zijn omdat de mediane salarissen in het kanton achterblijven bij het Zwitserse gemiddelde en de vastgoedprijzen sterk zijn gestegen. Ze wezen op gevallen waarbij Italiaanse onderaannemers werknemers sturen die onder het Zwitserse loonniveau betaald worden, wat lokale werkzoekenden benadeelt.

Voor HR-teams die personeel tussen Zwitserland en Italië inzetten, betekent de uitkomst van zondag dat de huidige situatie blijft: de bestaande steekproefcontroles blijven van kracht en er komen geen nieuwe vergunningseisen. Toch verwachten waarnemers dat de kantonnale overheid met een milder tegenvoorstel komt, gericht op digitale loonstrookrapportage en gezamenlijke arbeidsinspecties met Italiaanse autoriteiten.

Mobiliteitsmanagers doen er goed aan om budget te blijven reserveren voor onverwachte controles en ervoor te zorgen dat dossiers van gedetacheerde werknemers werkcontracten, A1-verklaringen voor sociale zekerheid en verblijfsvergunningen bevatten, gezien de politieke gevoeligheid rond buitenlandse arbeidskrachten in de zuidelijke grensregio.