Rewolucja celna na granicy szwajcarsko-austriackiej: FOCBS likwiduje punkty obsadzone przez strażników, wprowadza inteligentne procedury graniczne

Federalny Urząd Celny i Bezpieczeństwa Granicznego (FOCBS) opublikował nowe wytyczne operacyjne z dnia 8 października, które od 1 października 2026 roku zasadniczo zmienią procedury odprawy towarów na odcinku granicy szwajcarsko-austriackiej w rejonie St-Gallen/Liechtenstein. W ramach programu Passar 2.0, będącego częścią szerszej cyfrowej inicjatywy celnej Szwajcarii, oraz równoległej austriackiej inicjatywy Smart Border, trzy mniejsze przejścia graniczne (Diepoldsau, Kriessern i Oberriet) przestaną być obsługiwane przez stały personel. Przedsiębiorcy zajmujący się importem i eksportem przez te punkty będą musieli przejść na w pełni cyfrowe, zautomatyzowane deklaracje; transakcje wymagające obsługi fizycznej zostaną przekierowane do większych punktów w Schaanwald, Au lub St. Margrethen. FOCBS podkreśla, że konsolidacja pozwoli na lepsze wykorzystanie zasobów do kontroli ryzyka oraz skróci czas oczekiwania na granicy dla zgodnych z przepisami przedsiębiorców. Operatorzy gospodarczy będą mieli sześć miesięcy na przetestowanie nowych procedur, a szczegółowe schematy procesów importu i eksportu zostaną dołączone w załącznikach do obwieszczenia. W komunikacie wprowadzono także wydłużone godziny otwarcia dla 24-godzinnych pasów samoobsługowych oraz określono procedury awaryjne na wypadek awarii systemów automatycznych. Firmy logistyczne ze wschodniej Szwajcarii przyjęły te zmiany z zadowoleniem, jednak ostrzegły, że mniejsi przewoźnicy muszą szybko zmodernizować systemy IT, aby uniknąć problemów na ostatnią chwilę. Międzynarodowe korporacje o dużych wolumenach przesyłek planują bezpośrednią integrację interfejsów Passar z systemami ERP, by uzyskiwać kody zwolnień w czasie rzeczywistym. Firmy transportujące towary podlegające kontrolom weterynaryjnym lub fitosanitarnym nadal będą musiały rezerwować wizyty w wyznaczonych punktach kontrolnych, choć FOCBS zasugerował, że cyfrowa odprawa wstępna dla tych przesyłek pojawi się w wersji Passar 3.0. Dla menedżerów ds. mobilności jasny jest przekaz: szkolenia kierowców z aplikacji „Periodic” oraz nowych dokumentów tranzytowych z kodami QR powinny być zaplanowane z dużym wyprzedzeniem przed październikową zmianą. Pracownicy graniczni przyzwyczajeni do doraźnej obsługi dokumentów na mniejszych przejściach będą musieli dostosować się do zdalnych upoważnień lub kierować ruch do punktów obsługiwanych przez personel. Nieprzestrzeganie nowych zasad może skutkować opóźnieniami, karami finansowymi, a w najgorszym wypadku – zatrzymaniem towarów zgodnie z surowym szwajcarskim kodeksem celnym.