
Rozporządzenie (UE) 2026/2280 — pierwsza od 15 lat kompleksowa reforma europejskich przepisów dotyczących powrotów — weszło w życie 16 października, stopniowo zastępując dyrektywę powrotną z 2008 roku do października 2027. Porozumienie zostało osiągnięte 1 czerwca podczas prezydencji Cypru w Radzie UE, a Nicosia obecnie intensywnie pracuje nad dostosowaniem krajowych praktyk do nowego systemu, potwierdził 20 października wiceminister ds. migracji Nicholas Ioannides. Kluczowe przepisy już obowiązujące to m.in. artykuł 14, umożliwiający transfery „hubowe” do państw trzecich na podstawie umów bilateralnych, oraz wprowadzenie jednolitego Europejskiego Nakazu Powrotu, który musi towarzyszyć każdemu nakazowi deportacji. Od 17 października 2027 limity zatrzymań wzrosną do 12 miesięcy (z możliwością przedłużenia do 24), a zakazy wjazdu będą mogły trwać do 10 lat — w poważnych przypadkach nawet do 20 lat — z dodatkowymi zabezpieczeniami dla nieletnich bez opieki. Cypr planuje wykorzystać fundusze UE na rozbudowę ośrodka detencyjnego w Mennogeia oraz na integrację aktualizacji Systemu Informacyjnego Schengen, niezbędnej do obsługi elektronicznego Nakazu Powrotu. Prawnicy ostrzegają, że sprawy dotyczące deportacji wszczęte po 16 października będą podlegać dwóm różnym ramom prawnym, co może utrudnić odwołania. Międzynarodowe firmy zatrudniające obywateli państw trzecich muszą uważnie monitorować zaostrzone obowiązki współpracy: brak dostarczenia dokumentów lub niestawienie się na przesłuchanie może skutkować grzywnami, a po pełnym wdrożeniu artykułu 22 — nawet odpowiedzialnością karną. Rozporządzenie daje też państwom członkowskim możliwość zawierania umów „hubowych” na podstawie artykułu 14. Grecja wyraziła zainteresowanie utworzeniem takiego ośrodka w Afryce; Cypr, mając na uwadze wrażliwość polityczną regionu wschodniego Morza Śródziemnego, rozważa utworzenie regionalnego hubu jedynie we współpracy z innymi państwami granicznymi. Organizacje praw człowieka podkreślają, że takie rozwiązania muszą obejmować niezależny organ nadzorczy i wykluczać nieletnich bez opieki. Praktycy spodziewają się, że Komisja Europejska opublikuje wzór standardowego Nakazu Powrotu do kwietnia 2027. Do tego czasu firmy przenoszące pracowników na Cypr powinny upewnić się, że decyzje o deportacji odnoszą się zarówno do dyrektywy, jak i rozporządzenia, aby uniknąć błędów proceduralnych, które mogłyby unieważnić deportacje.
Źródło: Lawzana