
A partir de 1º de novembro de 2025, o Secretariado de Estado para Migração da Suíça (SEM) começou a aplicar uma nova avaliação regional para todos os pedidos de proteção temporária sob o chamado “permissão S”. O Conselho Federal adotou a mudança em 8 de outubro, após o Parlamento solicitar ao governo que diferenciasse os requerentes provenientes de áreas de hostilidades ativas daqueles vindos de regiões relativamente seguras do oeste da Ucrânia. Segundo a nova regra, os solicitantes cuja última residência foi nas oblasts de Volyn, Rivne, Lviv, Ternopil, Zakarpattia, Ivano-Frankivsk ou Chernivtsi são presumidos capazes de retornar com segurança e, portanto, não se qualificam automaticamente para o status S.
O regime de proteção temporária foi criado em março de 2022 para que pessoas fugindo da guerra pudessem residir e trabalhar sem passar por um processo completo de asilo. Em setembro de 2025, mais de 68.000 ucranianos possuíam a permissão na Suíça, muitos deles atuando nos setores de saúde, hotelaria e TI. O governo estendeu simultaneamente todas as permissões S existentes até pelo menos 4 de março de 2027, garantindo segurança jurídica aos atuais titulares, ao mesmo tempo em que sinaliza uma abordagem mais rigorosa para novos pedidos.
Para os empregadores, a mudança significa que funcionários contratados sob a proteção S mantêm o direito pleno de viver e trabalhar, mas futuros recrutamentos vindos da Ucrânia podem precisar de uma decisão ordinária de asilo ou autorização de trabalho se forem das oblasts ocidentais listadas. Gestores de mobilidade devem, portanto, revisar os planos de recrutamento, especialmente para cargos temporários em TI e engenharia que têm contado com especialistas ucranianos desde 2022. Os prazos para contratação podem se estender, pois os processos ordinários de asilo e permissão de trabalho envolvem testes de mercado de trabalho cantonais.
As equipes de recursos humanos também devem informar os funcionários ucranianos sobre o novo limite de viagem de 15 dias: a partir de 1º de novembro, os titulares da permissão S poderão retornar à Ucrânia por apenas 15 dias em qualquer período de seis meses, reduzido de 15 dias por trimestre. Viagens que ultrapassem esse limite podem resultar no cancelamento da permissão na reentrada. Empresas que oferecem viagens pagas para “licença em casa” devem ajustar suas políticas conforme necessário.
Embora a abordagem da Suíça seja mais restritiva do que a Diretiva de Proteção Temporária da UE, ela pode antecipar uma tendência europeia mais ampla de proteção diferenciada. Consultores de mobilidade esperam que outros membros do espaço Schengen endureçam os critérios de elegibilidade em 2026, à medida que a reconstrução em partes da Ucrânia avança e a pressão no mercado de trabalho aumenta em todo o bloco.
O regime de proteção temporária foi criado em março de 2022 para que pessoas fugindo da guerra pudessem residir e trabalhar sem passar por um processo completo de asilo. Em setembro de 2025, mais de 68.000 ucranianos possuíam a permissão na Suíça, muitos deles atuando nos setores de saúde, hotelaria e TI. O governo estendeu simultaneamente todas as permissões S existentes até pelo menos 4 de março de 2027, garantindo segurança jurídica aos atuais titulares, ao mesmo tempo em que sinaliza uma abordagem mais rigorosa para novos pedidos.
Para os empregadores, a mudança significa que funcionários contratados sob a proteção S mantêm o direito pleno de viver e trabalhar, mas futuros recrutamentos vindos da Ucrânia podem precisar de uma decisão ordinária de asilo ou autorização de trabalho se forem das oblasts ocidentais listadas. Gestores de mobilidade devem, portanto, revisar os planos de recrutamento, especialmente para cargos temporários em TI e engenharia que têm contado com especialistas ucranianos desde 2022. Os prazos para contratação podem se estender, pois os processos ordinários de asilo e permissão de trabalho envolvem testes de mercado de trabalho cantonais.
As equipes de recursos humanos também devem informar os funcionários ucranianos sobre o novo limite de viagem de 15 dias: a partir de 1º de novembro, os titulares da permissão S poderão retornar à Ucrânia por apenas 15 dias em qualquer período de seis meses, reduzido de 15 dias por trimestre. Viagens que ultrapassem esse limite podem resultar no cancelamento da permissão na reentrada. Empresas que oferecem viagens pagas para “licença em casa” devem ajustar suas políticas conforme necessário.
Embora a abordagem da Suíça seja mais restritiva do que a Diretiva de Proteção Temporária da UE, ela pode antecipar uma tendência europeia mais ampla de proteção diferenciada. Consultores de mobilidade esperam que outros membros do espaço Schengen endureçam os critérios de elegibilidade em 2026, à medida que a reconstrução em partes da Ucrânia avança e a pressão no mercado de trabalho aumenta em todo o bloco.