Od 1 listopada 2025 roku Szwajcarski Sekretariat Stanu ds. Migracji (SEM) wprowadził nową, regionalną ocenę dla każdego nowego wniosku o tymczasową ochronę w ramach tzw. „zezwolenia S”. Rada Federalna zatwierdziła tę zmianę 8 października, po tym jak Parlament zażądał, aby rząd rozróżniał wnioskodawców pochodzących z obszarów aktywnych działań wojennych od tych z relatywnie bezpiecznych regionów zachodniej Ukrainy. Zgodnie z nowymi przepisami, osoby, których ostatnie miejsce zamieszkania znajdowało się w obwodach Wołyń, Równe, Lwów, Tarnopol, Zakarpacie, Iwano-Frankiwsk lub Czerniowce, są uznawane za zdolne do bezpiecznego powrotu i w związku z tym nie kwalifikują się automatycznie do statusu S.
Reżim tymczasowej ochrony został wprowadzony w marcu 2022 roku, aby osoby uciekające przed wojną mogły zamieszkać i podjąć pracę bez konieczności przechodzenia pełnej procedury azylowej. Do września 2025 roku ponad 68 000 Ukraińców posiadało takie zezwolenie w Szwajcarii, z których wielu pracowało w sektorze opieki zdrowotnej, hotelarstwie i IT. Rząd jednocześnie przedłużył ważność wszystkich istniejących zezwoleń S co najmniej do 4 marca 2027 roku, zapewniając obecnym posiadaczom stabilność prawną, jednocześnie sygnalizując bardziej restrykcyjne podejście wobec nowych przybyszów.
![Szwajcaria wprowadza regionalne testy dla ukraińskiego statusu ochrony „S”]()
Dla pracodawców zmiana oznacza, że pracownicy zatrudnieni na podstawie ochrony S zachowują pełne prawo do życia i pracy, ale przyszli rekruci z Ukrainy mogą wymagać zwykłej decyzji azylowej lub zezwolenia na pracę, jeśli pochodzą z wymienionych zachodnich obwodów. Menedżerowie ds. mobilności powinni zrewidować plany pozyskiwania talentów, zwłaszcza w przypadku projektów IT i inżynieryjnych, które od 2022 roku opierały się na ukraińskich specjalistach. Czas rekrutacji może się wydłużyć, ponieważ standardowe procedury azylowe i zezwolenia na pracę wiążą się z testami rynku pracy na poziomie kantonalnym.
Działy HR powinny również poinformować ukraińskich pracowników o nowym limicie podróży wynoszącym 15 dni: od 1 listopada posiadacze zezwolenia S mogą wracać na Ukrainę tylko na 15 dni w ciągu sześciu miesięcy, zamiast 15 dni na kwartał. Przekroczenie tego limitu grozi anulowaniem zezwolenia przy ponownym wjeździe. Firmy oferujące płatne wyjazdy „na urlop do domu” powinny odpowiednio dostosować swoje polityki.
Choć podejście Szwajcarii jest bardziej restrykcyjne niż unijna dyrektywa o tymczasowej ochronie, może zapowiadać szerszy europejski trend w kierunku zróżnicowanej ochrony. Doradcy ds. mobilności spodziewają się, że inne kraje strefy Schengen zaostrzą kryteria kwalifikacji w 2026 roku, w miarę jak odbudowa niektórych części Ukrainy nabierze tempa, a presja na rynki pracy w całym bloku wzrośnie.
Reżim tymczasowej ochrony został wprowadzony w marcu 2022 roku, aby osoby uciekające przed wojną mogły zamieszkać i podjąć pracę bez konieczności przechodzenia pełnej procedury azylowej. Do września 2025 roku ponad 68 000 Ukraińców posiadało takie zezwolenie w Szwajcarii, z których wielu pracowało w sektorze opieki zdrowotnej, hotelarstwie i IT. Rząd jednocześnie przedłużył ważność wszystkich istniejących zezwoleń S co najmniej do 4 marca 2027 roku, zapewniając obecnym posiadaczom stabilność prawną, jednocześnie sygnalizując bardziej restrykcyjne podejście wobec nowych przybyszów.
Dla pracodawców zmiana oznacza, że pracownicy zatrudnieni na podstawie ochrony S zachowują pełne prawo do życia i pracy, ale przyszli rekruci z Ukrainy mogą wymagać zwykłej decyzji azylowej lub zezwolenia na pracę, jeśli pochodzą z wymienionych zachodnich obwodów. Menedżerowie ds. mobilności powinni zrewidować plany pozyskiwania talentów, zwłaszcza w przypadku projektów IT i inżynieryjnych, które od 2022 roku opierały się na ukraińskich specjalistach. Czas rekrutacji może się wydłużyć, ponieważ standardowe procedury azylowe i zezwolenia na pracę wiążą się z testami rynku pracy na poziomie kantonalnym.
Działy HR powinny również poinformować ukraińskich pracowników o nowym limicie podróży wynoszącym 15 dni: od 1 listopada posiadacze zezwolenia S mogą wracać na Ukrainę tylko na 15 dni w ciągu sześciu miesięcy, zamiast 15 dni na kwartał. Przekroczenie tego limitu grozi anulowaniem zezwolenia przy ponownym wjeździe. Firmy oferujące płatne wyjazdy „na urlop do domu” powinny odpowiednio dostosować swoje polityki.
Choć podejście Szwajcarii jest bardziej restrykcyjne niż unijna dyrektywa o tymczasowej ochronie, może zapowiadać szerszy europejski trend w kierunku zróżnicowanej ochrony. Doradcy ds. mobilności spodziewają się, że inne kraje strefy Schengen zaostrzą kryteria kwalifikacji w 2026 roku, w miarę jak odbudowa niektórych części Ukrainy nabierze tempa, a presja na rynki pracy w całym bloku wzrośnie.
