Dal 1° novembre 2025, la Segreteria di Stato della Migrazione (SEM) svizzera ha iniziato ad applicare una nuova valutazione basata sulla regione per ogni nuova richiesta di protezione temporanea sotto il cosiddetto “permesso S”. Il Consiglio federale ha adottato questa modifica l’8 ottobre, su richiesta del Parlamento, che ha chiesto al governo di distinguere tra richiedenti provenienti da zone di conflitto attivo e quelli provenienti da regioni relativamente sicure dell’Ucraina occidentale. Secondo la nuova norma, i richiedenti il cui ultimo luogo di residenza era negli oblast di Volyn, Rivne, Lviv, Ternopil, Zakarpattia, Ivano-Frankivsk o Chernivtsi sono considerati in grado di tornare in sicurezza e quindi non hanno più diritto automatico allo status S.
Il regime di protezione temporanea è stato creato nel marzo 2022 per permettere alle persone in fuga dalla guerra di stabilirsi e lavorare senza dover affrontare una procedura d’asilo completa. A settembre 2025, oltre 68.000 ucraini detenevano il permesso in Svizzera, molti dei quali impiegati nei settori sanitario, dell’ospitalità e IT. Contestualmente, il governo ha esteso tutti i permessi S esistenti almeno fino al 4 marzo 2027, garantendo certezza legale ai titolari attuali e segnalando un approccio più restrittivo per i nuovi arrivi.
![La Svizzera introduce un test regionale per lo status di protezione ‘S’ agli ucraini]()
Per i datori di lavoro, la novità significa che il personale assunto con protezione S mantiene pieno diritto di vivere e lavorare, ma i futuri assunti provenienti dall’Ucraina potrebbero dover ottenere una decisione ordinaria sull’asilo o un’autorizzazione di lavoro se provengono dagli oblast occidentali elencati. I responsabili della mobilità dovrebbero quindi rivedere i piani di reclutamento, soprattutto per ruoli IT e ingegneristici basati su progetti che dal 2022 si sono affidati a specialisti ucraini. I tempi di assunzione potrebbero allungarsi, poiché le procedure ordinarie di asilo e permessi di lavoro prevedono test del mercato del lavoro cantonali.
I team delle risorse umane dovrebbero inoltre informare i dipendenti ucraini sul nuovo limite di viaggio di 15 giorni: dal 1° novembre i titolari di permesso S potranno tornare in Ucraina solo per 15 giorni ogni sei mesi, rispetto ai 15 giorni per trimestre precedenti. Viaggi che superano questo limite rischiano l’annullamento del permesso al rientro. Le aziende che offrono viaggi retribuiti per “congedo a casa” dovrebbero adeguare le proprie politiche di conseguenza.
Sebbene l’approccio svizzero sia più restrittivo rispetto alla Direttiva UE sulla protezione temporanea, potrebbe anticipare una tendenza europea più ampia verso una protezione differenziata. I consulenti per la mobilità prevedono che altri Paesi Schengen inaspriranno i criteri di ammissibilità nel 2026, man mano che la ricostruzione in alcune zone dell’Ucraina accelera e la pressione sul mercato del lavoro cresce in tutto il blocco.
Il regime di protezione temporanea è stato creato nel marzo 2022 per permettere alle persone in fuga dalla guerra di stabilirsi e lavorare senza dover affrontare una procedura d’asilo completa. A settembre 2025, oltre 68.000 ucraini detenevano il permesso in Svizzera, molti dei quali impiegati nei settori sanitario, dell’ospitalità e IT. Contestualmente, il governo ha esteso tutti i permessi S esistenti almeno fino al 4 marzo 2027, garantendo certezza legale ai titolari attuali e segnalando un approccio più restrittivo per i nuovi arrivi.
Per i datori di lavoro, la novità significa che il personale assunto con protezione S mantiene pieno diritto di vivere e lavorare, ma i futuri assunti provenienti dall’Ucraina potrebbero dover ottenere una decisione ordinaria sull’asilo o un’autorizzazione di lavoro se provengono dagli oblast occidentali elencati. I responsabili della mobilità dovrebbero quindi rivedere i piani di reclutamento, soprattutto per ruoli IT e ingegneristici basati su progetti che dal 2022 si sono affidati a specialisti ucraini. I tempi di assunzione potrebbero allungarsi, poiché le procedure ordinarie di asilo e permessi di lavoro prevedono test del mercato del lavoro cantonali.
I team delle risorse umane dovrebbero inoltre informare i dipendenti ucraini sul nuovo limite di viaggio di 15 giorni: dal 1° novembre i titolari di permesso S potranno tornare in Ucraina solo per 15 giorni ogni sei mesi, rispetto ai 15 giorni per trimestre precedenti. Viaggi che superano questo limite rischiano l’annullamento del permesso al rientro. Le aziende che offrono viaggi retribuiti per “congedo a casa” dovrebbero adeguare le proprie politiche di conseguenza.
Sebbene l’approccio svizzero sia più restrittivo rispetto alla Direttiva UE sulla protezione temporanea, potrebbe anticipare una tendenza europea più ampia verso una protezione differenziata. I consulenti per la mobilità prevedono che altri Paesi Schengen inaspriranno i criteri di ammissibilità nel 2026, man mano che la ricostruzione in alcune zone dell’Ucraina accelera e la pressione sul mercato del lavoro cresce in tutto il blocco.
