Parlamento Suíço Aprova Reforma Histórica na Imigração: Limite Anual de Autorizações e Controle Biométrico nas Fronteiras em Todo o País

A Assembleia Federal da Suíça aprovou a revisão mais abrangente da Lei Federal sobre Estrangeiros e Integração (LEI) em mais de uma década. Após uma sessão que durou a noite toda e terminou pouco depois da meia-noite de 21 de novembro, ambas as câmaras concordaram em estabelecer limites anuais nacionais para várias categorias de autorizações de trabalho concedidas a cidadãos de países terceiros. Diferentemente do modelo atual — em que o Conselho Federal ajusta as cotas por meio de ordens — o novo sistema prevê que o Parlamento vote todo outono um teto global que os cantões deverão respeitar ao distribuir autorizações de residência B e autorizações de curta duração L. Os legisladores argumentaram que a mudança oferece maior previsibilidade para as empresas e permite um controle político mais rigoroso, após a imigração líquida atingir o maior nível em 17 anos em 2025.

Outro ponto central da reforma é a exigência de controles biométricos sistemáticos — quatro impressões digitais e uma imagem facial ao vivo — em todas as fronteiras terrestres externas, alinhando a prática suíça ao Sistema de Entrada/Saída da UE, já implementado nos aeroportos. Postos alfandegários nas rodovias para França, Itália, Áustria e Alemanha serão modernizados com portões eletrônicos e quiosques protegidos até meados de 2026, com custo estimado em CHF 240 milhões, que será compensado por uma taxa adicional de CHF 8 nas autorizações biométricas de residência. Empresas que transportam funcionários diariamente entre fronteiras, especialmente em Ticino e Genebra, se preparam para filas mais longas nos horários de pico durante a transição.



Grupos empresariais receberam bem a previsibilidade trazida pelos limites fixos, mas não conseguiram garantir isenções especiais para projetos de infraestrutura crítica. Em vez disso, o Parlamento criou uma pequena reserva contingencial que o Conselho Federal poderá liberar caso a falta de mão de obra ameace hospitais, obras ferroviárias ou a construção de centros de dados. Sindicatos temem que cotas mais rígidas incentivem o trabalho não declarado e exigem mais recursos para os inspetores do trabalho.

Para gestores de mobilidade global, a principal novidade é o cronograma: as cotas para o ano seguinte passarão a ser divulgadas com meses de antecedência, oferecendo às equipes de RH um horizonte de planejamento mais sólido. No entanto, empresas que dependem de grande entrada de talentos fora da UE — como terceirizadoras de TI, startups de biotecnologia e grandes construtoras — podem precisar antecipar os pedidos ou explorar transferências intraempresariais a partir de subsidiárias europeias. A exigência biométrica também implica que os trabalhadores transfronteiriços terão que se reinscrever no sistema EES, de modo que os empregadores devem considerar possíveis atrasos ao programar o início de projetos no começo de julho.