
سوئٹزرلینڈ کی وفاقی اسمبلی نے غیر ملکیوں اور انضمام کے وفاقی قانون (FNIA) میں دس سال سے زیادہ عرصے میں سب سے وسیع تر اصلاحات منظور کر لی ہیں۔ 21 نومبر کی رات دیر گئے ختم ہونے والے اجلاس کے بعد دونوں ایوانوں نے متفقہ طور پر تیسرے ملک کے شہریوں کو جاری کیے جانے والے مختلف اقسام کے ورک پرمٹس کے لیے سالانہ قومی حد بندیوں کا تعارف کرانے کا فیصلہ کیا ہے۔ آج کے برعکس، جہاں وفاقی کونسل کوٹا کو آرڈیننس کے ذریعے نظرثانی کرتی ہے، نئے ماڈل کے تحت پارلیمنٹ ہر خزاں میں ایک مجموعی حد کا فیصلہ کرے گی جس کی پابندی کانٹونز کو انفرادی B-رہائشی اور L-مختصر قیام پرمٹس کی تقسیم میں کرنی ہوگی۔ قانون سازوں کا کہنا ہے کہ یہ تبدیلی کاروباروں کو پہلے سے بہتر پیش گوئی فراہم کرے گی اور 2025 میں نیٹ امیگریشن کے 17 سالہ ریکارڈ کے بعد سیاسی نگرانی کو مضبوط بنائے گی۔
اصلاحات کا دوسرا اہم پہلو یہ ہے کہ تمام بیرونی زمینی سرحدوں پر نظامی بایومیٹرک چیک لازمی کیے جائیں گے—چار فنگر پرنٹس اور ایک زندہ چہرے کی تصویر—جو کہ سوئس طریقہ کار کو یورپی یونین کے انٹری/ایگزٹ سسٹم کے مطابق بنائے گا جو ہوائی اڈوں پر نافذ ہو رہا ہے۔ فرانس، اٹلی، آسٹریا اور جرمنی کی طرف موٹروے پر کسٹمز پوسٹس کو 2026 کے وسط تک ای-گیٹس اور محفوظ کیوسک سے اپ گریڈ کیا جائے گا، جس کی لاگت تقریباً 240 ملین سوئس فرانک ہوگی، جو بایومیٹرک رہائشی پرمٹس پر 8 فرانک اضافی چارج کے ذریعے واپس لی جائے گی۔ خاص طور پر ٹیسینو اور جنیوا میں روزانہ سرحد پار کرنے والے ملازمین کے لیے عبوری دور میں رش کے باعث قطاریں طویل ہونے کا امکان ہے۔
آجر گروپوں نے مقررہ کوٹوں کی پیش گوئی کو خوش آئند قرار دیا لیکن اہم انفراسٹرکچر منصوبوں کے لیے خصوصی استثنیٰ کی درخواست ناکام رہی۔ اس کے بجائے، پارلیمنٹ نے ایک چھوٹا ہنگامی ذخیرہ قائم کیا ہے جسے وفاقی کونسل ہسپتالوں، ریل کے کاموں یا ڈیٹا سینٹر کی تعمیر میں مزدور کی کمی کی صورت میں جاری کر سکتی ہے۔ یونینز کو خدشہ ہے کہ سخت کوٹے غیر قانونی کام کو بڑھا سکتے ہیں اور وہ مزدور انسپکٹرز کے لیے مزید وسائل کا مطالبہ کر رہی ہیں۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے سب سے اہم بات وقت کی پابندی ہے: اگلے کیلنڈر سال کے کوٹے اب کئی ماہ پہلے شائع کیے جائیں گے، جس سے ایچ آر ٹیموں کو منصوبہ بندی میں سہولت ملے گی۔ تاہم، وہ کمپنیاں جو بڑی تعداد میں غیر یورپی یونین ٹیلنٹ پر انحصار کرتی ہیں—جیسے آئی ٹی آؤٹ سورسرز، بایوٹیک اسکیل اپس اور تعمیراتی ادارے—انہیں درخواستیں جلد جمع کروانے یا یورپی یونین کی ذیلی کمپنیوں سے اندرون کمپنی منتقلی کے امکانات پر غور کرنا پڑ سکتا ہے۔ بایومیٹرک جزو کا مطلب یہ بھی ہے کہ سرحد پار آنے والے ملازمین کو EES کے تحت دوبارہ اندراج کروانا ہوگا، لہٰذا آجرین کو جولائی کے اوائل میں منصوبوں کی شروعات کے شیڈول میں ممکنہ تاخیر کو مدنظر رکھنا چاہیے۔
اصلاحات کا دوسرا اہم پہلو یہ ہے کہ تمام بیرونی زمینی سرحدوں پر نظامی بایومیٹرک چیک لازمی کیے جائیں گے—چار فنگر پرنٹس اور ایک زندہ چہرے کی تصویر—جو کہ سوئس طریقہ کار کو یورپی یونین کے انٹری/ایگزٹ سسٹم کے مطابق بنائے گا جو ہوائی اڈوں پر نافذ ہو رہا ہے۔ فرانس، اٹلی، آسٹریا اور جرمنی کی طرف موٹروے پر کسٹمز پوسٹس کو 2026 کے وسط تک ای-گیٹس اور محفوظ کیوسک سے اپ گریڈ کیا جائے گا، جس کی لاگت تقریباً 240 ملین سوئس فرانک ہوگی، جو بایومیٹرک رہائشی پرمٹس پر 8 فرانک اضافی چارج کے ذریعے واپس لی جائے گی۔ خاص طور پر ٹیسینو اور جنیوا میں روزانہ سرحد پار کرنے والے ملازمین کے لیے عبوری دور میں رش کے باعث قطاریں طویل ہونے کا امکان ہے۔
آجر گروپوں نے مقررہ کوٹوں کی پیش گوئی کو خوش آئند قرار دیا لیکن اہم انفراسٹرکچر منصوبوں کے لیے خصوصی استثنیٰ کی درخواست ناکام رہی۔ اس کے بجائے، پارلیمنٹ نے ایک چھوٹا ہنگامی ذخیرہ قائم کیا ہے جسے وفاقی کونسل ہسپتالوں، ریل کے کاموں یا ڈیٹا سینٹر کی تعمیر میں مزدور کی کمی کی صورت میں جاری کر سکتی ہے۔ یونینز کو خدشہ ہے کہ سخت کوٹے غیر قانونی کام کو بڑھا سکتے ہیں اور وہ مزدور انسپکٹرز کے لیے مزید وسائل کا مطالبہ کر رہی ہیں۔
عالمی موبلٹی مینیجرز کے لیے سب سے اہم بات وقت کی پابندی ہے: اگلے کیلنڈر سال کے کوٹے اب کئی ماہ پہلے شائع کیے جائیں گے، جس سے ایچ آر ٹیموں کو منصوبہ بندی میں سہولت ملے گی۔ تاہم، وہ کمپنیاں جو بڑی تعداد میں غیر یورپی یونین ٹیلنٹ پر انحصار کرتی ہیں—جیسے آئی ٹی آؤٹ سورسرز، بایوٹیک اسکیل اپس اور تعمیراتی ادارے—انہیں درخواستیں جلد جمع کروانے یا یورپی یونین کی ذیلی کمپنیوں سے اندرون کمپنی منتقلی کے امکانات پر غور کرنا پڑ سکتا ہے۔ بایومیٹرک جزو کا مطلب یہ بھی ہے کہ سرحد پار آنے والے ملازمین کو EES کے تحت دوبارہ اندراج کروانا ہوگا، لہٰذا آجرین کو جولائی کے اوائل میں منصوبوں کی شروعات کے شیڈول میں ممکنہ تاخیر کو مدنظر رکھنا چاہیے۔