นโยบายการย้ายถิ่นฐานของแคนาดากำลังจะเข้าสู่ช่วงขยายตัวอีกครั้ง ตามรายละเอียดที่รายงานครั้งแรกโดย Business Today เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2025 แผนระดับการย้ายถิ่นฐาน 2026-2028 ที่จะมาถึงนี้จะเปิดช่องทางใหม่สำหรับการขอถิ่นที่อยู่ถาวร (PR) หลายช่องทาง และเร่งกระบวนการเปลี่ยนสถานะสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงานชั่วคราวสูงสุดถึง 33,000 คน เป้าหมายของออตตาวาคือการเปลี่ยนแรงงานต่างชาติที่อยู่ในประเทศแล้ว โดยเฉพาะในภาคส่วนที่ขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง ให้กลายเป็นผู้อยู่อาศัยถาวร
รัฐบาลกลางเคยใช้เส้นทางเปลี่ยนจากใบอนุญาตทำงานชั่วคราวเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรแบบจำกัดเวลาครั้งล่าสุดในปี 2021 ซึ่งเต็มภายในวันเดียว เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการใหม่นี้จะแตกต่างโดยมีการรับสมัครอย่างต่อเนื่อง กฎระเบียบเอกสารที่ชัดเจนขึ้น และเป้าหมายเฉพาะภาคส่วน ช่องทางที่กำลังพัฒนารวมถึงเส้นทางเร่งด่วนสำหรับผู้ถือวีซ่า H-1B ของสหรัฐฯ เส้นทางสำหรับคนงานก่อสร้างที่เชื่อมโยงกับแผนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ และโครงการสืบทอดถาวรของ Economic Mobility Pathways Pilot สำหรับผู้ลี้ภัยที่มีทักษะ ทั้งหมดนี้อาจรับผู้คนได้มากกว่า 115,000 คนในช่วงปี 2026 ถึง 2028
![ออตตาวาวางแผนเส้นทางใหม่สู่สถานะผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร พร้อมออกใบอนุญาตทำงานเร่งด่วน 33,000 ใบในปี 2026]()
สำหรับนายจ้าง มาตรการนี้สัญญาว่าจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนตำแหน่งงานว่างอย่างเรื้อรัง ผู้ถือใบอนุญาตทำงานแบบเปิดในแคนาดาจะสามารถเปลี่ยนสถานะเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรได้เร็วขึ้น ลดการเปลี่ยนงานบ่อยและค่าใช้จ่ายในการสรรหาพนักงาน ในขณะเดียวกัน IRCC กำลังส่งสัญญาณว่าจะจำกัดจำนวนผู้เข้ามาใหม่แบบชั่วคราวอย่างเข้มงวด ซึ่งหมายความว่าบริษัทที่มีพนักงานต่างชาติอยู่แล้วควรสนับสนุนให้พนักงานที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโปรแกรม PR ใหม่ตั้งแต่เนิ่นๆ
ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำทีม HR ให้เริ่มรวบรวมหลักฐานประสบการณ์ทำงานในแคนาดา ผลการทดสอบภาษา และการประเมินวุฒิการศึกษาได้แล้ว ข้อมูลแนวทางเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและโควตาจะประกาศในไตรมาสแรกของปี 2026 แต่การเตรียมตัวล่วงหน้าจะช่วยให้ผู้สมัครได้เปรียบเมื่อระบบเปิดรับสมัคร ประกาศนี้ยังบ่งชี้ว่าการจับสลากในหมวด Express Entry จะยังคงแข่งขันสูง นายจ้างอาจเลือกใช้ช่องทางเฉพาะภาคส่วนที่มีเกณฑ์คะแนน Comprehensive Ranking System ต่ำกว่า
ในเชิงกลยุทธ์ โครงการนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงของแคนาดาจากการเติบโตเชิงปริมาณไปสู่การรักษาแรงงานเป้าหมาย โดยให้ความสำคัญกับแรงงานที่ผสานเข้ากับตลาดแรงงานท้องถิ่นและจ่ายภาษีในแคนาดาแล้ว ออตตาวาหวังว่าจะช่วยเพิ่มผลผลิตทางเศรษฐกิจพร้อมกับบรรเทาความกดดันด้านที่อยู่อาศัยที่เกิดจากผู้มาใหม่ที่เดินทางเข้ามาจากต่างประเทศโดยตรง บริษัทข้ามชาติควรทบทวนนโยบายการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากช่องทางเหล่านี้และสนับสนุนพนักงานที่ได้รับผลกระทบในช่วงเปลี่ยนผ่าน
รัฐบาลกลางเคยใช้เส้นทางเปลี่ยนจากใบอนุญาตทำงานชั่วคราวเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรแบบจำกัดเวลาครั้งล่าสุดในปี 2021 ซึ่งเต็มภายในวันเดียว เจ้าหน้าที่ระบุว่าโครงการใหม่นี้จะแตกต่างโดยมีการรับสมัครอย่างต่อเนื่อง กฎระเบียบเอกสารที่ชัดเจนขึ้น และเป้าหมายเฉพาะภาคส่วน ช่องทางที่กำลังพัฒนารวมถึงเส้นทางเร่งด่วนสำหรับผู้ถือวีซ่า H-1B ของสหรัฐฯ เส้นทางสำหรับคนงานก่อสร้างที่เชื่อมโยงกับแผนที่อยู่อาศัยแห่งชาติ และโครงการสืบทอดถาวรของ Economic Mobility Pathways Pilot สำหรับผู้ลี้ภัยที่มีทักษะ ทั้งหมดนี้อาจรับผู้คนได้มากกว่า 115,000 คนในช่วงปี 2026 ถึง 2028
สำหรับนายจ้าง มาตรการนี้สัญญาว่าจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนตำแหน่งงานว่างอย่างเรื้อรัง ผู้ถือใบอนุญาตทำงานแบบเปิดในแคนาดาจะสามารถเปลี่ยนสถานะเป็นถิ่นที่อยู่ถาวรได้เร็วขึ้น ลดการเปลี่ยนงานบ่อยและค่าใช้จ่ายในการสรรหาพนักงาน ในขณะเดียวกัน IRCC กำลังส่งสัญญาณว่าจะจำกัดจำนวนผู้เข้ามาใหม่แบบชั่วคราวอย่างเข้มงวด ซึ่งหมายความว่าบริษัทที่มีพนักงานต่างชาติอยู่แล้วควรสนับสนุนให้พนักงานที่มีสิทธิ์เข้าร่วมโปรแกรม PR ใหม่ตั้งแต่เนิ่นๆ
ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำทีม HR ให้เริ่มรวบรวมหลักฐานประสบการณ์ทำงานในแคนาดา ผลการทดสอบภาษา และการประเมินวุฒิการศึกษาได้แล้ว ข้อมูลแนวทางเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและโควตาจะประกาศในไตรมาสแรกของปี 2026 แต่การเตรียมตัวล่วงหน้าจะช่วยให้ผู้สมัครได้เปรียบเมื่อระบบเปิดรับสมัคร ประกาศนี้ยังบ่งชี้ว่าการจับสลากในหมวด Express Entry จะยังคงแข่งขันสูง นายจ้างอาจเลือกใช้ช่องทางเฉพาะภาคส่วนที่มีเกณฑ์คะแนน Comprehensive Ranking System ต่ำกว่า
ในเชิงกลยุทธ์ โครงการนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงของแคนาดาจากการเติบโตเชิงปริมาณไปสู่การรักษาแรงงานเป้าหมาย โดยให้ความสำคัญกับแรงงานที่ผสานเข้ากับตลาดแรงงานท้องถิ่นและจ่ายภาษีในแคนาดาแล้ว ออตตาวาหวังว่าจะช่วยเพิ่มผลผลิตทางเศรษฐกิจพร้อมกับบรรเทาความกดดันด้านที่อยู่อาศัยที่เกิดจากผู้มาใหม่ที่เดินทางเข้ามาจากต่างประเทศโดยตรง บริษัทข้ามชาติควรทบทวนนโยบายการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากช่องทางเหล่านี้และสนับสนุนพนักงานที่ได้รับผลกระทบในช่วงเปลี่ยนผ่าน
แหล่งที่มา: Business Today
