สหราชอาณาจักรเผชิญหน้าศาลยุโรปในความขัดแย้งใหม่เกี่ยวกับอำนาจการเนรเทศ

ความขัดแย้งทางกฎหมายและการเมืองที่มีเดิมพันสูงระหว่างเวสต์มินสเตอร์กับศาลสิทธิมนุษยชนยุโรป (ECHR) ได้กลับมาปะทุอีกครั้ง หลังเจ้าหน้าที่สตราสบูร์กแสดงท่าทีต่อต้านความพยายามของสหราชอาณาจักรในการผลักดันกฎการเนรเทศที่เข้มงวดขึ้น เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม ที่กรุงบรัสเซลส์ เลขาธิการสภายุโรป อแล็ง แบร์เซต์ เตือนสหราชอาณาจักรว่าการพยายามแก้ไขมาตรา 3 และ 8 ของอนุสัญญายุโรป ซึ่งคุ้มครองบุคคลจาก “การปฏิบัติที่โหดร้าย” และรักษาชีวิตครอบครัว จะต้องได้รับความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์จากสมาชิกทั้ง 46 ประเทศ

คำเตือนนี้มีขึ้นไม่กี่วันหลังจากรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย ชาบานา มาห์มูด เสนอแก้ไขร่างกฎหมายความมั่นคงชายแดน การลี้ภัย และการเข้าเมือง เพื่อเร่งรัดการเนรเทศอาชญากรต่างชาติและผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธ รัฐมนตรีอ้างว่าข้อความในอนุสัญญาปัจจุบันเปิดโอกาสให้มีการฟ้องร้องทางกฎหมายล่าช้า—ซึ่งมักเกิดขึ้นระหว่างการเดินทาง—ซึ่งทำให้การเนรเทศล่าช้าและเพิ่มความไม่พอใจของประชาชนต่อการอพยพผิดกฎหมาย



แม้รัฐบาลจะยืนยันว่าต้องการ “ปฏิรูป ไม่ใช่แตกแยก” สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายอนุรักษ์นิยมและคอลัมนิสต์หนังสือพิมพ์หลายฉบับก็เรียกร้องให้สหราชอาณาจักรถอนตัวจากศาลนี้โดยสิ้นเชิงหากไม่มีความคืบหน้า รัฐมนตรีเงาฝ่ายยุติธรรม โรเบิร์ต เจนริก ก็เห็นด้วยกับความเห็นนี้ โดยมองว่าการปฏิรูปเต็มรูปแบบเป็นเรื่อง “ไม่สมจริง” ภายใต้โครงสร้างปัจจุบัน ขณะที่สำนักงานนายกรัฐมนตรี เคียร์ สตาร์เมอร์ แสดงท่าทีระมัดระวังมากขึ้น โดยยอมรับว่า “ความก้าวหน้ามีเพียงเล็กน้อย” แต่ยังเชื่อว่าการปรับปรุง ECHR ยังเป็นไปได้

สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ ผลลัพธ์นี้มีความสำคัญในสองระดับ ประการแรก บริษัทข้ามชาติต้องพึ่งพากฎการเนรเทศที่คาดเดาได้เมื่อพนักงานที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศอยู่เกินวีซ่าหรือเผชิญกับคดีอาญา ประการที่สอง หากสหราชอาณาจักรถอนตัวจากอนุสัญญานี้ จะเกิดความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิในการรวมครอบครัว ซึ่งเป็นพื้นฐานของการมอบหมายงานระยะยาวหลายกรณี ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองจึงแนะนำให้นายจ้างเร่งตรวจสอบกรณีที่เสี่ยงและเก็บหลักฐานเอกสารเพื่อแสดงความเหมาะสมของการเนรเทศพนักงาน หากสหราชอาณาจักรตัดสินใจออกกฎหมายภายในประเทศที่ขัดแย้งกับคำพิพากษาของอนุสัญญา บริษัทอาจเผชิญกับการฟ้องร้องคู่ขนานในศาลอังกฤษและยุโรป ซึ่งจะทำให้เกิดความล่าช้าและค่าใช้จ่ายสูง

จุดปะทุครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในการประชุมรัฐมนตรีสภายุโรปในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 ซึ่งสหราชอาณาจักรและอีก 26 ประเทศที่สนับสนุนวางแผนจะเสนอร่างปฏิรูปอย่างเป็นทางการ จนกว่าจะถึงเวลานั้น ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามความคืบหน้าของร่างกฎหมายและเตรียมแผนสำรองสำหรับการดำเนินการเนรเทศอย่างใกล้ชิด