ซีอีโอ Uber เรียกร้องฮ่องกงกำหนดโควตาการให้บริการเรียกรถที่เหมาะสม ขณะที่เมืองเตรียมระบบใบอนุญาตใหม่

ดารา โคสรอว์ชาฮี ซีอีโอของอูเบอร์ ใช้เวลาราว 24 ชั่วโมงในฮ่องกงเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม เพื่อเรียกร้องให้ผู้กำหนดนโยบายใช้แนวทางที่ “อิงข้อเท็จจริง” ในการกำกับดูแลบริการเรียกรถผ่านแอปพลิเคชัน โดยระหว่างให้สัมภาษณ์กับสื่อที่สำนักงานอูเบอร์ในย่านคอสเวย์เบย์ เขาเปิดเผยว่าปัจจุบันมีผู้ขับขี่ที่ใช้งานอยู่กว่า 30,000 คน และนักท่องเที่ยวจากกว่า 100 ประเทศใช้แพลตฟอร์มนี้ในฮ่องกงแล้ว พร้อมเตือนว่าหากระบบออกใบอนุญาตใหม่จำกัดจำนวนรถเรียกรถมากเกินไป อาจส่งผลให้ความน่าเชื่อถือของบริการลดลง และทำให้ฮ่องกงสูญเสียความน่าสนใจในฐานะศูนย์กลางการเดินทางธุรกิจ

เบื้องหลัง: ในเดือนกรกฎาคม 2025 สภานิติบัญญัติฮ่องกงได้ผ่านร่างแก้ไขกฎหมายจราจรทางถนนที่ทำให้บริการเรียกรถผ่านแอปถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ และเปิดทางสู่กรอบการกำกับดูแลเฉพาะทาง กระทรวงคมนาคมและโลจิสติกส์กำลังร่างกฎหมายลูกที่จะกำหนดข้อจำกัดเรื่องอายุรถ ความต้องการประกันภัย และที่เป็นประเด็นถกเถียงมากที่สุด คือการกำหนดโควต้าใบอนุญาตรถเรียกรถที่จะออกในแต่ละปี กลุ่มแท็กซี่ดั้งเดิมเรียกร้องให้มีการจำกัดจำนวนอย่างเข้มงวดและเก็บค่าธรรมเนียมต่อเที่ยวเพื่อสนับสนุนธุรกิจแท็กซี่ ขณะที่บริษัทเทคโนโลยีเสนอให้มีโควต้ามากขึ้นตามความต้องการแบบเรียลไทม์



โคสรอว์ชาฮีแสดงท่าทีสนับสนุนแบบมีเงื่อนไขต่อค่าธรรมเนียมที่คล้ายกับออสเตรเลีย ซึ่งบริษัทเรียกรถจ่ายค่าธรรมเนียมเล็กน้อยต่อเที่ยว “เราอาจไม่คัดค้าน” เขากล่าว “แต่รายละเอียดสำคัญมาก” เขาย้ำว่าโควต้าควรสะท้อน “ความเป็นจริงในการดำเนินงาน” และเปิดโอกาสให้เติบโตอย่างเป็นธรรมชาติเมื่อการท่องเที่ยวและการจัดประชุมในฮ่องกงฟื้นตัวในปี 2026

ผลกระทบเชิงปฏิบัติ:
• ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายองค์กรควรติดตามการตัดสินใจเรื่องโควต้า เพราะการจำกัดจำนวนอย่างเข้มงวดอาจลดจำนวนรถในช่วงเวลาที่มีความต้องการสูง และทำให้ค่าโดยสารเพิ่มขึ้น ส่งผลต่องบประมาณการเดินทางภาคพื้นดิน
• นักธุรกิจที่เดินทางอาจต้องวางแผนเผื่อเวลารอรถนานขึ้น หรือพึ่งพารถรับส่งของโรงแรมและบริการรถจองล่วงหน้ามากขึ้นจนกว่าตลาดจะมีเสถียรภาพ
• ทีมทรัพยากรบุคคลที่จัดทำนโยบายการเดินทางสำหรับพนักงานต่างชาติที่ย้ายมาฮ่องกงควรอัปเดตวิธีการเดินทางที่อนุญาตเมื่อรายละเอียดใบอนุญาตเสร็จสมบูรณ์

แนวโน้ม: รัฐบาลคาดว่าจะเผยแพร่ร่างกฎหมายลูกในไตรมาสแรกของปี 2026 และออกใบอนุญาตชุดแรกภายในกลางปี 2026 หากหน่วยงานกำกับดูแลใช้ระบบโควต้าที่อิงข้อมูลจริง เช่น การเชื่อมโยงจำนวนใบอนุญาตกับสถิติการใช้งาน ฮ่องกงอาจกลายเป็นมาตรฐานระดับภูมิภาคสำหรับการกำกับดูแลบริการเรียกรถที่สมดุล ในทางกลับกัน หากจำกัดจำนวนอย่างเข้มงวดเกินไป อาจทำให้ผู้ขับขี่ในตลาดเทา (grey market) ยังคงดำเนินการต่อไป ส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายอ่อนแอ และขัดขวางเป้าหมายของเมืองในการสร้างระบบการเดินทางที่ไร้รอยต่อและใช้เทคโนโลยีอย่างเต็มที่