กระทรวงมหาดไทยเปิดรับฟังความเห็นเกี่ยวกับโมเดล ‘การตั้งถิ่นฐานแบบมีเงื่อนไข’ ที่เข้มงวดขึ้น โดยเพิ่มเกณฑ์ด้านภาษาและรายได้

ผู้อพยพที่หวังจะได้รับสิทธิ์พำนักถาวร (ILR) จะต้องเผชิญกับข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้นอย่างมากภายใต้ข้อเสนอที่กระทรวงมหาดไทยเผยแพร่และได้รับการวิเคราะห์โดยสำนักงานกฎหมาย Lewis Silkin เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม การปรึกษาหารือครั้งนี้เสนอกรอบ “การตั้งถิ่นฐานแบบได้มา” ใหม่ที่จะมาแทนที่ระบบเดิมที่เน้นระยะเวลาการพำนักด้วยโมเดลแบบคะแนนที่อิงกับสามเสาหลัก ได้แก่ ความเหมาะสม การบูรณาการ และการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ

ข้อกำหนดสำคัญที่ต้องปฏิบัติตาม ได้แก่ ไม่มีประวัติอาชญากรรมหรือหนี้ค้างชำระกับรัฐบาล มีความสามารถทางภาษาอังกฤษในระดับ B2 (ระดับกลางสูง) ซึ่งสูงกว่ามาตรฐาน B1 ปัจจุบัน และต้องแสดงหลักฐานรายได้ที่ต้องเสียภาษีประจำปีเกิน 12,570 ปอนด์ อย่างน้อย 3 ปีในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา ผู้สมัครยังต้องผ่านการทดสอบ Life in the UK แต่ระยะเวลาการพำนักที่มีสิทธิ์อาจขยายจาก 5 เป็น 10 ปีในหลายเส้นทาง พร้อมกับโอกาสได้รับการตั้งถิ่นฐานอย่างรวดเร็วสำหรับผู้ที่มีรายได้สูงหรือทำงานในภาครัฐ



ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นฐานทางธุรกิจเตือนว่าการเพิ่มระดับภาษาจะส่งผลกระทบโดยเฉพาะกับพนักงานย้ายบริษัทภายในกลุ่มจากตลาดที่ไม่ใช้ภาษาอังกฤษ ซึ่งจะเพิ่มค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมก่อนเริ่มงานและอาจทำให้วันเริ่มงานล่าช้า ข้อกำหนดรายได้ถูกตั้งไว้ตามเกณฑ์ภาษีส่วนบุคคลแทนที่จะเป็นเงินเดือนเฉลี่ยในแต่ละภาคส่วน ซึ่งอาจช่วยผู้รับเหมาอาชีพสูงแต่จะตัดสิทธิ์ผู้พึ่งพิงทำงานพาร์ทไทม์และผู้ประกอบการเริ่มต้น

การปรึกษาหารือยังเปิดรับความคิดเห็นจนถึงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2026 และอาจเริ่มใช้มาตรการได้ตั้งแต่เดือนเมษายน 2026 เป็นต้นไป นายจ้างที่มีพนักงานระยะยาวในสหราชอาณาจักรควรตรวจสอบแผนการบริหารบุคลากรเพื่อระบุพนักงานที่อาจต้องขอต่ออายุภายใต้กฎเกณฑ์ปัจจุบันก่อนที่ช่วงเวลาการยกเว้นจะสิ้นสุดลง

หากข้อเสนอนี้ถูกนำไปใช้จริง โมเดลการตั้งถิ่นฐานแบบได้มาจะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดของระบบ ILR นับตั้งแต่มีการนำระบบคะแนนมาใช้ในปี 2008 ซึ่งจะยิ่งตอกย้ำยุทธศาสตร์ของรัฐบาลในการเข้มงวดเส้นทางการย้ายถิ่นถาวร ในขณะที่ยังคงความยืดหยุ่นในวีซ่าทำงานระยะสั้นไว้