
ศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ เขต D.C. เห็นชอบในวันจันทร์ให้ดำเนินการพิจารณาคดีอย่างเร่งด่วนในคดีที่สภาหอการค้าแห่งสหรัฐฯ ฟ้องร้องการบริหารของทรัมป์เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมใหม่ 100,000 ดอลลาร์สำหรับคำร้องขอวีซ่า H-1B ซึ่งเป็นค่าธรรมเนียมที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเอกสารเปิดคดีต้องยื่นภายในวันที่ 19 มกราคม และการพิจารณาคดีด้วยวาจาจะมีขึ้นกลางเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นเวลาประมาณสองสัปดาห์ก่อนช่วงเปิดลงทะเบียนจำกัดจำนวนวีซ่า FY 2027
ค่าธรรมเนียมนี้ถูกกำหนดโดยคำสั่งบริหารในเดือนกันยายน 2025 แทนที่ค่าธรรมเนียมป้องกันการทุจริตที่มีตั้งแต่ 2,000 ถึง 5,000 ดอลลาร์ ด้วยค่าธรรมเนียมคงที่หกหลักที่ต้องชำระตอนยื่นคำร้อง นายจ้างในวงการเทคโนโลยี ชีววิทยาศาสตร์ และงานวิจัยระบุว่าค่าธรรมเนียมนี้จะทำให้พวกเขาไม่สามารถเข้าร่วมการจับสลากได้และอาจต้องย้ายตำแหน่งงานที่ต้องใช้ทักษะสูงไปต่างประเทศ ขณะที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ชี้แจงว่าค่าธรรมเนียมนี้ช่วยชดเชยค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและลดการละเมิดกฎ
ผู้พิพากษาศาลแขวง D.C. ได้ยืนยันค่าธรรมเนียมนี้ในคืนวันคริสต์มาส โดยอ้างอำนาจกว้างขวางของประธานาธิบดีตามมาตรา INA §212(f) สภาหอการค้าได้ยื่นอุทธรณ์ในวันเดียวกันและขอให้เร่งรัดกระบวนการ โดยระบุว่า หากไม่มีการยกเลิกก่อนเดือนมีนาคม “โอกาสเดียวของนายจ้างในการจ้างงานผู้มีความสามารถระดับโลกในปี 2026 จะปิดลงทันที” รัฐบาลไม่ได้คัดค้านการเร่งรัดนี้
ในทางแยกต่างหาก DHS ได้ประกาศกฎสุดท้ายเมื่อวันที่ 3 มกราคม ที่จะยกเลิกการจับสลาก H-1B แบบสุ่มและเปลี่ยนมาใช้ระบบจัดอันดับตามระดับค่าจ้างตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ เป็นต้นไป การเปลี่ยนแปลงทั้งค่าธรรมเนียมและกฎการคัดเลือกนี้อาจทำให้ต้นทุนเฉลี่ยต่อวีซ่า H-1B ใหม่สูงขึ้นเป็นประมาณ 136,000 ดอลลาร์ ตามการวิเคราะห์ของมูลนิธิแห่งนโยบายอเมริกัน
บริษัทที่วางแผนจะสนับสนุนแรงงาน H-1B ควรวางงบประมาณอย่างรอบคอบ เตรียมแผนทางเลือกสำหรับการสรรหาบุคลากร เช่น รูปแบบการทำงานใกล้ชายฝั่งหรือใบอนุญาต Digital Nomad ใหม่ของแคนาดา และติดตามความเคลื่อนไหวในศาลอุทธรณ์อย่างใกล้ชิด เพราะอาจมีคำสั่งระงับค่าธรรมเนียมนี้ออกมาโดยไม่แจ้งล่วงหน้า
ค่าธรรมเนียมนี้ถูกกำหนดโดยคำสั่งบริหารในเดือนกันยายน 2025 แทนที่ค่าธรรมเนียมป้องกันการทุจริตที่มีตั้งแต่ 2,000 ถึง 5,000 ดอลลาร์ ด้วยค่าธรรมเนียมคงที่หกหลักที่ต้องชำระตอนยื่นคำร้อง นายจ้างในวงการเทคโนโลยี ชีววิทยาศาสตร์ และงานวิจัยระบุว่าค่าธรรมเนียมนี้จะทำให้พวกเขาไม่สามารถเข้าร่วมการจับสลากได้และอาจต้องย้ายตำแหน่งงานที่ต้องใช้ทักษะสูงไปต่างประเทศ ขณะที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ชี้แจงว่าค่าธรรมเนียมนี้ช่วยชดเชยค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและลดการละเมิดกฎ
ผู้พิพากษาศาลแขวง D.C. ได้ยืนยันค่าธรรมเนียมนี้ในคืนวันคริสต์มาส โดยอ้างอำนาจกว้างขวางของประธานาธิบดีตามมาตรา INA §212(f) สภาหอการค้าได้ยื่นอุทธรณ์ในวันเดียวกันและขอให้เร่งรัดกระบวนการ โดยระบุว่า หากไม่มีการยกเลิกก่อนเดือนมีนาคม “โอกาสเดียวของนายจ้างในการจ้างงานผู้มีความสามารถระดับโลกในปี 2026 จะปิดลงทันที” รัฐบาลไม่ได้คัดค้านการเร่งรัดนี้
ในทางแยกต่างหาก DHS ได้ประกาศกฎสุดท้ายเมื่อวันที่ 3 มกราคม ที่จะยกเลิกการจับสลาก H-1B แบบสุ่มและเปลี่ยนมาใช้ระบบจัดอันดับตามระดับค่าจ้างตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ เป็นต้นไป การเปลี่ยนแปลงทั้งค่าธรรมเนียมและกฎการคัดเลือกนี้อาจทำให้ต้นทุนเฉลี่ยต่อวีซ่า H-1B ใหม่สูงขึ้นเป็นประมาณ 136,000 ดอลลาร์ ตามการวิเคราะห์ของมูลนิธิแห่งนโยบายอเมริกัน
บริษัทที่วางแผนจะสนับสนุนแรงงาน H-1B ควรวางงบประมาณอย่างรอบคอบ เตรียมแผนทางเลือกสำหรับการสรรหาบุคลากร เช่น รูปแบบการทำงานใกล้ชายฝั่งหรือใบอนุญาต Digital Nomad ใหม่ของแคนาดา และติดตามความเคลื่อนไหวในศาลอุทธรณ์อย่างใกล้ชิด เพราะอาจมีคำสั่งระงับค่าธรรมเนียมนี้ออกมาโดยไม่แจ้งล่วงหน้า
แหล่งที่มา: Reuters