การคาดการณ์การเติบโตของผู้โดยสารทั่วโลกชี้ปัญหาความจุสนามบินดับลินที่ต้องเร่งแก้ไข

การถกเถียงยาวนานเกี่ยวกับข้อจำกัดผู้โดยสาร 32 ล้านคนของสนามบินดับลินได้รับความสนใจมากขึ้นจากการคาดการณ์ใหม่ของสมาคมสนามบินโลก (ACI) รายงาน World Airport Traffic Forecasts 2025-2054 ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 30 มกราคม คาดว่าจำนวนผู้โดยสารทั่วโลกจะพุ่งถึง 10.2 พันล้านคนในปี 2026 และเกือบจะเพิ่มเป็นสองเท่าที่ 18.8 พันล้านคนภายในปี 2045 โดยมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปี 3.4%

ACI เตือนว่าโครงสร้างพื้นฐานที่จำกัด พื้นที่ทางอากาศ และกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อม อาจเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตหากรัฐบาลไม่ลงทุน แม้ว่ารายงานนี้จะครอบคลุมทั่วโลก แต่ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อไอร์แลนด์: สนามบินดับลินได้ให้บริการผู้โดยสารสูงสุดถึง 36.4 ล้านคนในปี 2025 ซึ่งเกินกว่าข้อจำกัดที่ได้รับอนุญาต และกำลังเผชิญกับการคุกคามจากคณะกรรมการเทศบาลฟิงกัล



องค์กรธุรกิจอย่าง IBEC เห็นว่าข้อจำกัดที่กำหนดในปี 2007 อาจทำให้โครงการข้ามชาติในอนาคตหันไปยังสนามบินคู่แข่ง ขณะที่ข้อมูลของ ACI แสดงให้เห็นความต้องการการบินที่เพิ่มขึ้น ผู้ดำเนินการสนามบิน daa ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายอย่าง ตั้งแต่การกระจายผู้โดยสารไปยังสนามบินภูมิภาค ไปจนถึงการห้ามใช้เครื่องบินธุรกิจชั่วคราว ตามเอกสารที่เปิดเผยภายใต้กฎหมายข้อมูลข่าวสาร ซึ่งได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากภาควิทยาศาสตร์ชีวภาพและเทคโนโลยี

ผู้อำนวยการใหญ่ของ ACI จัสติน เออร์บัคชี ชี้ว่า ความจุที่ไม่เพียงพอ “เสี่ยงต่อคุณภาพและความน่าเชื่อถือของการเดินทางของผู้โดยสาร” และอาจทำลายประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นที่การบินนำมาให้ สำหรับไอร์แลนด์—เศรษฐกิจเกาะที่พึ่งพาการเดินทางทางอากาศถึง 93% ของการเดินทางธุรกิจระหว่างประเทศ—ความเสี่ยงนี้รวมถึงความสามารถในการแข่งขันด้านการส่งออก รายได้จากการท่องเที่ยว และความน่าสนใจของประเทศในฐานะที่ตั้งสำนักงานใหญ่ภูมิภาค EMEA

ผู้กำหนดนโยบายต้องเผชิญกับความท้าทายสองด้าน: การขออนุมัติแผนสำหรับอาคารผู้โดยสารและการปรับปรุงรันเวย์ พร้อมกับการปฏิบัติตามพันธกรณีลดคาร์บอนของรัฐ ขณะที่หน่วยงานการบินของไอร์แลนด์กำลังจะประกาศการกำหนดราคาปี 2026 และรัฐบาลกำลังทบทวนนโยบายการบินแห่งชาติ ตัวเลขของ ACI จะเป็นแรงผลักดันให้เกิดการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ว่าดับลินจะขยายเกินขีดจำกัดปัจจุบันได้หรือไม่ และอย่างไร