
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของเยอรมนี อเล็กซานเดอร์ โดบรินด์ ได้แจ้งอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรปว่า การตรวจสอบชายแดนภายในประเทศแบบชั่วคราวซึ่งถูกนำกลับมาใช้ในช่วงสามปีที่ผ่านมา จะถูกขยายเวลาต่อไปอีกหกเดือนหลังวันที่ 15 มีนาคม ทำให้การตรวจสอบยังคงมีผลบังคับใช้จนถึงอย่างน้อยวันที่ 15 กันยายน 2569 การตัดสินใจนี้หมายความว่าการตรวจสอบที่ตั้งถาวรโดยตำรวจสหพันธรัฐจะยังคงดำเนินต่อไปตามชายแดนบกทั้งเก้าจุด รวมถึงการควบคุมที่ชายแดนออสเตรียที่มีมาตั้งแต่ปี 2558 และจุดตรวจใหม่ที่ตั้งขึ้นในปี 2566-2567 ตามชายแดนกับโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก สวิตเซอร์แลนด์ เดนมาร์ก ฝรั่งเศส เบลเยียม ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์
โดบรินด์ให้เหตุผลในการขยายเวลาว่าเป็นเรื่อง “นโยบายการย้ายถิ่นและความมั่นคง” โดยเรียกการตรวจสอบนี้ว่าเป็น “เสาหลักสำคัญ” ของการปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นของเบอร์ลิน ภายใต้การขยายเวลานี้ เจ้าหน้าที่จะยังคงมีอำนาจในการปฏิเสธผู้ขอลี้ภัยที่ถือว่ามีโอกาสเพียงพอที่จะขอคุ้มครองในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ยกเว้นในกรณีมนุษยธรรมที่เกี่ยวข้องกับผู้เยาว์ หญิงตั้งครรภ์ หรือผู้ป่วยหนัก รายละเอียดการปฏิบัติงานได้ถูกส่งไปยังบรัสเซลส์แล้ว เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของรหัสชายแดนเชงเก้น
กลุ่มธุรกิจและผู้ประกอบการโลจิสติกส์แสดงความกังวล สมาคมผู้ส่งสินค้าและโลจิสติกส์เยอรมันเตือนว่าการตรวจสอบที่ยืดเยื้อออกไปอีกครึ่งปีจะเพิ่มต้นทุนและความล่าช้าในห่วงโซ่อุปทานข้ามพรมแดน โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมยานยนต์และค้าปลีกแบบจัสต์อินไทม์ที่พึ่งพาการขนส่งรถบรรทุกข้ามคืนจากประเทศเพื่อนบ้าน เว็บไซต์ข่าวขนส่ง Trans.info ประเมินว่าการรอเพียงห้านาทีต่อรถบรรทุกจะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นถึง 70 ล้านยูโรต่อปีสำหรับภาคส่วนนี้ ห้องการค้าบาวาเรียได้ร้องขอรัฐบาลกลางให้จัดตั้ง “ช่องทางสีเขียว” สำหรับผู้ขนส่งที่ได้รับการรับรองแล้ว
ในทางการเมือง การขยายเวลานี้ก่อให้เกิดเสียงวิจารณ์อย่างรุนแรงจากพรรคฝ่ายค้านและบางส่วนของพรรคร่วมรัฐบาล โฆษกนโยบายยุโรปของพรรคกรีนส์ แอนนา คาวัซซินี เรียกมาตรการนี้ว่า “มีข้อกฎหมายที่น่าสงสัยและเป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจ” โดยโต้แย้งว่าการตรวจสอบแบบครอบคลุมนี้ละเมิดหลักการความสมเหตุสมผลซึ่งเป็นพื้นฐานของกฎเชงเก้น และสร้างภาระเกินควรต่อทรัพยากรตำรวจ กลุ่มภาคประชาสังคมในพื้นที่ชายแดนก็เตือนถึงผลกระทบเชิงลบต่อผู้สัญจร การท่องเที่ยว และร้านค้าขนาดเล็กที่พึ่งพาการจราจรที่คล่องตัวในแต่ละวัน
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก ผู้เดินทางเข้าสู่เยอรมนีทางถนนหรือรถไฟควรพกพาหนังสือเดินทาง (หรือบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรป) และเผื่อเวลาเพิ่มสำหรับการตรวจสอบจุดสุ่ม ประการที่สอง บริษัทที่ขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนเยอรมันควรทบทวนแผนฉุกเฉิน ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคนขับมีเอกสารครบถ้วน และพิจารณาช่วงเวลาขนส่งในเวลากลางคืนซึ่งคิวรอจะสั้นที่สุด แม้ว่าสนามบินและท่าเรือจะไม่ได้รับผลกระทบ แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าระยะเวลารอที่ชายแดนอาจพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่คาดคิดเมื่อเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบเป้าหมาย การแจ้งล่วงหน้าแก่ผู้ได้รับมอบหมาย การสลับคนขับ และการตรวจสอบเอกสารสินค้าล่วงหน้าทางดิจิทัลจะช่วยลดผลกระทบที่รุนแรงที่สุดได้จนถึงอย่างน้อยกลางเดือนกันยายน 2569
โดบรินด์ให้เหตุผลในการขยายเวลาว่าเป็นเรื่อง “นโยบายการย้ายถิ่นและความมั่นคง” โดยเรียกการตรวจสอบนี้ว่าเป็น “เสาหลักสำคัญ” ของการปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นของเบอร์ลิน ภายใต้การขยายเวลานี้ เจ้าหน้าที่จะยังคงมีอำนาจในการปฏิเสธผู้ขอลี้ภัยที่ถือว่ามีโอกาสเพียงพอที่จะขอคุ้มครองในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ยกเว้นในกรณีมนุษยธรรมที่เกี่ยวข้องกับผู้เยาว์ หญิงตั้งครรภ์ หรือผู้ป่วยหนัก รายละเอียดการปฏิบัติงานได้ถูกส่งไปยังบรัสเซลส์แล้ว เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของรหัสชายแดนเชงเก้น
กลุ่มธุรกิจและผู้ประกอบการโลจิสติกส์แสดงความกังวล สมาคมผู้ส่งสินค้าและโลจิสติกส์เยอรมันเตือนว่าการตรวจสอบที่ยืดเยื้อออกไปอีกครึ่งปีจะเพิ่มต้นทุนและความล่าช้าในห่วงโซ่อุปทานข้ามพรมแดน โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมยานยนต์และค้าปลีกแบบจัสต์อินไทม์ที่พึ่งพาการขนส่งรถบรรทุกข้ามคืนจากประเทศเพื่อนบ้าน เว็บไซต์ข่าวขนส่ง Trans.info ประเมินว่าการรอเพียงห้านาทีต่อรถบรรทุกจะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นถึง 70 ล้านยูโรต่อปีสำหรับภาคส่วนนี้ ห้องการค้าบาวาเรียได้ร้องขอรัฐบาลกลางให้จัดตั้ง “ช่องทางสีเขียว” สำหรับผู้ขนส่งที่ได้รับการรับรองแล้ว
ในทางการเมือง การขยายเวลานี้ก่อให้เกิดเสียงวิจารณ์อย่างรุนแรงจากพรรคฝ่ายค้านและบางส่วนของพรรคร่วมรัฐบาล โฆษกนโยบายยุโรปของพรรคกรีนส์ แอนนา คาวัซซินี เรียกมาตรการนี้ว่า “มีข้อกฎหมายที่น่าสงสัยและเป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจ” โดยโต้แย้งว่าการตรวจสอบแบบครอบคลุมนี้ละเมิดหลักการความสมเหตุสมผลซึ่งเป็นพื้นฐานของกฎเชงเก้น และสร้างภาระเกินควรต่อทรัพยากรตำรวจ กลุ่มภาคประชาสังคมในพื้นที่ชายแดนก็เตือนถึงผลกระทบเชิงลบต่อผู้สัญจร การท่องเที่ยว และร้านค้าขนาดเล็กที่พึ่งพาการจราจรที่คล่องตัวในแต่ละวัน
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก ผู้เดินทางเข้าสู่เยอรมนีทางถนนหรือรถไฟควรพกพาหนังสือเดินทาง (หรือบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรป) และเผื่อเวลาเพิ่มสำหรับการตรวจสอบจุดสุ่ม ประการที่สอง บริษัทที่ขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนเยอรมันควรทบทวนแผนฉุกเฉิน ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคนขับมีเอกสารครบถ้วน และพิจารณาช่วงเวลาขนส่งในเวลากลางคืนซึ่งคิวรอจะสั้นที่สุด แม้ว่าสนามบินและท่าเรือจะไม่ได้รับผลกระทบ แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าระยะเวลารอที่ชายแดนอาจพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่คาดคิดเมื่อเจ้าหน้าที่ดำเนินการตรวจสอบเป้าหมาย การแจ้งล่วงหน้าแก่ผู้ได้รับมอบหมาย การสลับคนขับ และการตรวจสอบเอกสารสินค้าล่วงหน้าทางดิจิทัลจะช่วยลดผลกระทบที่รุนแรงที่สุดได้จนถึงอย่างน้อยกลางเดือนกันยายน 2569
แหล่งที่มา: WELT / dpa; DieSachsen; Trans.info