อุปสรรคด้านภาษาเสี่ยงทำให้พยาบาลต่างชาติสูญเสียสิทธิ์การพำนักในฟินแลนด์

บทความในสื่อฟินแลนด์เมื่อวันจันทร์ได้จุดประกายการถกเถียงใหม่เกี่ยวกับความเข้มงวดของข้อกำหนดทักษะภาษา สำหรับบุคลากรทางการแพทย์จากประเทศที่สามที่ย้ายมาทำงานในฟินแลนด์ หนังสือพิมพ์ Helsingin Sanomat เล่าเรื่องของ Apple Colanggo พยาบาลจากฟิลิปปินส์ที่เรียนภาษาฟินแลนด์เป็นเวลาเจ็ดเดือนขณะยังทำงานในซาอุดีอาระเบีย ผ่านเกณฑ์ภาษา A2.2 ที่ผู้สรรหากำหนดไว้ และย้ายมาฮีลซิงกิในปี 2024 แต่เมื่อเริ่มทำงานในโรงพยาบาล เธอสอบผ่านใบอนุญาตประกอบวิชาชีพไม่ได้ เนื่องจากภาษาทางการแพทย์ที่ใช้จริงยากกว่าการฝึกในห้องเรียนมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อสัญญาจ้างงานและสถานะการพำนักของเธอ ตามกฎหมายคนต่างด้าวของฟินแลนด์ ใบอนุญาตพำนักที่ออกตามการจ้างงานอาจถูกเพิกถอน หากพนักงานไม่สามารถปฏิบัติงานตามที่ได้รับอนุญาตได้ แม้การเนรเทศจะเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก แต่สหภาพแรงงานระบุว่ามีพยาบาลที่ถูกสรรหาจากต่างประเทศหลายสิบคนอยู่ในสถานะไม่แน่นอน ต้องทำงานเป็นผู้ช่วยในตำแหน่งที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่า ขณะพยายามพัฒนาภาษาให้ถึงระดับ B1 ตามที่หน่วยงานกำหนด สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ยืนยันว่าได้เริ่ม “ติดตามผลหลังการอนุญาต” สำหรับใบอนุญาตวิชาชีพในภาคสุขภาพ เพื่อให้มั่นใจว่ามาตรฐานความปลอดภัยของผู้ป่วยได้รับการรักษา โรงพยาบาลยืนยันว่าความสามารถทางภาษาเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความปลอดภัยในการใช้ยาและการยินยอมอย่างมีข้อมูล ขณะที่ผู้วิจารณ์มองว่านโยบายนี้เป็นอุปสรรคในช่วงที่ฟินแลนด์ขาดแคลนพยาบาลถึง 20,000 คน Floro Cubelo จากมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ประยุกต์อูลู กล่าวว่า นายจ้างและบริษัทสรรหาควรสนับสนุนโปรแกรมภาษาที่ยาวนานและเฉพาะงาน แทนที่จะปล่อยให้พยาบาลต้อง “ลอยแพ” เมื่อมาถึง นอกจากนี้ เทศบาลควรจัดบริการดูแลเด็กและการบูรณาการคู่สมรสอย่างรวดเร็ว เพื่อไม่ให้สูญเสียบุคลากรทางการแพทย์ สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีโปรแกรมเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก กรณีนี้เป็นบทเรียนสำคัญ: การพึ่งพาใบรับรอง CEFR ขั้นต่ำอาจไม่เพียงพอในวิชาชีพที่มีการควบคุมเข้มงวด ทีมทรัพยากรบุคคลจึงควรวางงบประมาณสำหรับการสอนภาษาเข้มข้นในประเทศ จับคู่ผู้ถูกสรรหากับพี่เลี้ยงที่พูดภาษาฟินแลนด์ และเผื่อเวลามากขึ้นในแผนงานกรณีที่ต้องสอบใบอนุญาตใหม่ หากไม่ทำเช่นนี้ บริษัทอาจต้องเร่งหาคนมาทดแทนพนักงานสำคัญ หรือเสี่ยงเสียชื่อเสียงหากผู้ถูกส่งไปทำงานต้องถูกบังคับให้ออกจากประเทศ ในระยะยาว ผู้สังเกตการณ์คาดว่าร่างกฎหมายคนเข้าเมืองของรัฐบาลฝ่ายกลางขวาที่จะเสนอต่อรัฐสภาในเดือนเมษายนนี้ จะบังคับใช้การติดตามผลการปฏิบัติงานตามทักษะภาษาในภาคส่วนสำคัญอื่นๆ เช่น การดูแลผู้สูงอายุและการดูแลเด็ก ดังนั้น ธุรกิจที่พึ่งพาบุคลากรต่างชาติควรติดตามกระบวนการทางกฎหมายอย่างใกล้ชิดและเตรียมแผนปฏิบัติตามกฎระเบียบตั้งแต่ตอนนี้