
ออสเตรเลียได้ปรับโครงสร้างการย้ายถิ่นฐานแบบผู้สนับสนุนการจ้างงานใหม่ โดยรัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน โทนี่ เบิร์ก ได้ลงนามในกฎหมายที่เปิดใช้งานระบบวีซ่า “ทักษะที่ต้องการ” (Skills in Demand - SID) แบบสามระดับใหม่ ตั้งแต่วันที่ 18 เมษายน 2569 เป็นต้นไป การปฏิรูปนี้ได้ยกเลิกวีซ่า Temporary Skill Shortage (subclass 482) ที่ถูกวิจารณ์มานาน และแทนที่ด้วยสามสายงานที่ชัดเจน ได้แก่ 1) ทักษะเฉพาะทาง สำหรับผู้สมัครที่มีรายได้อย่างน้อย 135,000 ดอลลาร์ออสเตรเลีย 2) ทักษะหลัก สำหรับอาชีพที่อยู่ในรายชื่ออาชีพหลักที่ได้รับการปรับปรุงและจะอัปเดตแบบเรียลไทม์ และ 3) ทักษะจำเป็น/สายงานตามข้อตกลงแรงงาน สำหรับการขาดแคลนในพื้นที่หรือภาคอุตสาหกรรมเฉพาะ
ข้อกำหนดประสบการณ์ทำงานขั้นต่ำถูกลดจากสองปีเหลือหนึ่งปี เพื่อเปิดโอกาสให้กับผู้มีทักษะในช่วงเริ่มต้นอาชีพ ฟีเจอร์เด่นคือหน้าต่างการเปลี่ยนงานใหม่ ผู้ถือวีซ่าที่ลาออกจากนายจ้างจะมีเวลา 180 วัน (เพิ่มจาก 60 วัน) ในการหาผู้สนับสนุนใหม่โดยไม่ต้องยื่นคำขอใหม่ รัฐบาลแคนเบอร์รากล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดการเอาเปรียบแรงงานโดยให้เวลาผู้ย้ายถิ่นเจรจาข้อเสนอที่ดีกว่า พร้อมกับการตรวจสอบนายจ้างที่เข้มงวดขึ้น รวมถึงบทลงโทษทางแพ่งและการยกเลิกวีซ่าสำหรับบริษัทที่กระทำผิด
มาตรการคุ้มครองรายได้ก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน โดยเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำสำหรับทักษะหลัก (Core Skills Income Threshold - CSIT) และเกณฑ์รายได้สำหรับทักษะเฉพาะทางจะถูกปรับขึ้นตามข้อมูลรายได้เฉลี่ยประจำปี เพื่อป้องกันไม่ให้ค่าจ้างต่ำลงตามเวลา รัฐและดินแดนต่าง ๆ กำลังปรับโปรแกรมการเสนอชื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างใหม่ โดยรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียให้ความสำคัญกับบุคลากรด้านสุขภาพ ขณะที่ดินแดนเหนือได้เปิดโควต้าในภาคบริการอาหารและเครื่องดื่มอีกครั้งก่อนฤดูแล้งที่คึกคัก
สำหรับธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงนี้สัญญาว่าจะทำให้กระบวนการรวดเร็วขึ้น โดยกระทรวงกิจการภายในระบุว่า 75% ของวีซ่า SID จะได้รับการอนุมัติภายใน 21 วันหลังจากเคลียร์คิวสะสม บริษัทข้ามชาติยินดีต่อความชัดเจนในเส้นทางสู่ถิ่นที่อยู่ถาวร โดยผู้ย้ายถิ่นในสายงานทักษะหลักและทักษะเฉพาะทางจะมีสิทธิ์ขอสถานะถิ่นที่อยู่ถาวรที่นายจ้างเสนอหลังจากสองปี แทนที่จะเป็นสามปี และเวลาที่ว่างงานภายในช่วง 180 วันยังนับรวมในระยะเวลาการพำนักด้วย
ตัวแทนด้านการย้ายถิ่นคาดว่าความต้องการจะเพิ่มขึ้นในกลุ่มสตาร์ทอัพและบริษัทขยายตัวที่แข่งขันกันหาวิศวกรซอฟต์แวร์ นักวิทยาศาสตร์ข้อมูล และผู้เชี่ยวชาญด้านการผลิตขั้นสูง ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบมาตรการทดสอบตลาดแรงงาน ปรับปรุงสัญญาจ้างให้สอดคล้องกับค่าจ้างขั้นต่ำใหม่ และชี้แจงกฎการเปลี่ยนงานที่ขยายเวลาให้กับพนักงานใหม่ นักวิเคราะห์คาดว่าวีซ่า SID จะกลายเป็น “ม้าหมุน” ของกลยุทธ์นำเข้าทักษะของออสเตรเลีย โดยจะรองรับผู้เข้าสู่ตลาดแรงงานประมาณ 70,000 คนต่อปีเมื่อเข้าสู่ภาวะสมดุล ส่งผลต่อความต้องการที่อยู่อาศัยและการเติบโตของประชากรในภูมิภาคด้วย
ข้อกำหนดประสบการณ์ทำงานขั้นต่ำถูกลดจากสองปีเหลือหนึ่งปี เพื่อเปิดโอกาสให้กับผู้มีทักษะในช่วงเริ่มต้นอาชีพ ฟีเจอร์เด่นคือหน้าต่างการเปลี่ยนงานใหม่ ผู้ถือวีซ่าที่ลาออกจากนายจ้างจะมีเวลา 180 วัน (เพิ่มจาก 60 วัน) ในการหาผู้สนับสนุนใหม่โดยไม่ต้องยื่นคำขอใหม่ รัฐบาลแคนเบอร์รากล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดการเอาเปรียบแรงงานโดยให้เวลาผู้ย้ายถิ่นเจรจาข้อเสนอที่ดีกว่า พร้อมกับการตรวจสอบนายจ้างที่เข้มงวดขึ้น รวมถึงบทลงโทษทางแพ่งและการยกเลิกวีซ่าสำหรับบริษัทที่กระทำผิด
มาตรการคุ้มครองรายได้ก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน โดยเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำสำหรับทักษะหลัก (Core Skills Income Threshold - CSIT) และเกณฑ์รายได้สำหรับทักษะเฉพาะทางจะถูกปรับขึ้นตามข้อมูลรายได้เฉลี่ยประจำปี เพื่อป้องกันไม่ให้ค่าจ้างต่ำลงตามเวลา รัฐและดินแดนต่าง ๆ กำลังปรับโปรแกรมการเสนอชื่อให้สอดคล้องกับโครงสร้างใหม่ โดยรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียให้ความสำคัญกับบุคลากรด้านสุขภาพ ขณะที่ดินแดนเหนือได้เปิดโควต้าในภาคบริการอาหารและเครื่องดื่มอีกครั้งก่อนฤดูแล้งที่คึกคัก
สำหรับธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงนี้สัญญาว่าจะทำให้กระบวนการรวดเร็วขึ้น โดยกระทรวงกิจการภายในระบุว่า 75% ของวีซ่า SID จะได้รับการอนุมัติภายใน 21 วันหลังจากเคลียร์คิวสะสม บริษัทข้ามชาติยินดีต่อความชัดเจนในเส้นทางสู่ถิ่นที่อยู่ถาวร โดยผู้ย้ายถิ่นในสายงานทักษะหลักและทักษะเฉพาะทางจะมีสิทธิ์ขอสถานะถิ่นที่อยู่ถาวรที่นายจ้างเสนอหลังจากสองปี แทนที่จะเป็นสามปี และเวลาที่ว่างงานภายในช่วง 180 วันยังนับรวมในระยะเวลาการพำนักด้วย
ตัวแทนด้านการย้ายถิ่นคาดว่าความต้องการจะเพิ่มขึ้นในกลุ่มสตาร์ทอัพและบริษัทขยายตัวที่แข่งขันกันหาวิศวกรซอฟต์แวร์ นักวิทยาศาสตร์ข้อมูล และผู้เชี่ยวชาญด้านการผลิตขั้นสูง ในทางปฏิบัติ ทีมทรัพยากรบุคคลควรตรวจสอบมาตรการทดสอบตลาดแรงงาน ปรับปรุงสัญญาจ้างให้สอดคล้องกับค่าจ้างขั้นต่ำใหม่ และชี้แจงกฎการเปลี่ยนงานที่ขยายเวลาให้กับพนักงานใหม่ นักวิเคราะห์คาดว่าวีซ่า SID จะกลายเป็น “ม้าหมุน” ของกลยุทธ์นำเข้าทักษะของออสเตรเลีย โดยจะรองรับผู้เข้าสู่ตลาดแรงงานประมาณ 70,000 คนต่อปีเมื่อเข้าสู่ภาวะสมดุล ส่งผลต่อความต้องการที่อยู่อาศัยและการเติบโตของประชากรในภูมิภาคด้วย
แหล่งที่มา: Australia Times