กฎหมายการคลังใหม่ปรับเปลี่ยนระบบภาษี “ผู้ย้ายถิ่นฐานกลับประเทศ” ของอิตาลี จำกัดสิทธิประโยชน์ซ้อนกันตั้งแต่ปี 2027

การแปลงร่างเป็นกฎหมายฉบับที่ 88/2026 ของพระราชกฤษฎีกาด้านการคลังเดือนมีนาคม—ซึ่งเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม—ได้แก้ไขมาตรา 2 ของระบบสิทธิประโยชน์สำหรับผู้ที่ย้ายกลับอิตาลีอย่างเงียบๆ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของแพ็กเกจการย้ายถิ่นของบริษัทหลายแห่ง ตั้งแต่ปีภาษี 2027 เป็นต้นไป การลดหย่อนภาษีเงินได้สำหรับมืออาชีพชาวอิตาเลียนที่กลับประเทศและพนักงานต่างชาติจะไม่สามารถใช้ร่วมกับการยกเว้นรายได้จากต่างประเทศบางประเภทหรือทางเลือกภาษีแบบอัตราเดียวได้อีกต่อไป เพื่อลดโอกาสในการวางแผนภาษีที่เข้มข้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายนี้ห้ามใช้สิทธิประโยชน์ของระบบผู้ย้ายกลับร่วมกับ: (1) การยกเว้นภาษี 50% สำหรับผู้อยู่อาศัยใหม่ภายใต้พระราชกฤษฎีกา 209/2023, (2) ระบบสิทธิประโยชน์สำหรับนักวิจัยจากสหภาพยุโรปที่เข้ามา และ (3) ภาษีอัตราเดียว 24-bis สำหรับรายได้จากแหล่งต่างประเทศ ผู้วางแผนการเคลื่อนย้ายจึงต้องคำนวณสถานการณ์รายได้สุทธิอย่างรอบคอบเมื่อต่อรองงานตั้งแต่ปี 2027 เป็นต้นไป ข้อยกเว้นช่วงเปลี่ยนผ่านยังคงใช้กรอบเก่าที่มีความเอื้อเฟื้อมากกว่าจนถึงปี 2026 ทำให้นายจ้างมีเวลาสามารถรับสมัครบุคลากรภายใต้กฎเก่าภายในเจ็ดเดือนที่เหลือ นักวางแผนภาษีคาดว่าจะมีการย้ายถิ่นฐานเพิ่มขึ้นในไตรมาส 3–4 ของปี 2026 เนื่องจากบริษัทเร่งเริ่มงานเพื่อรับสิทธิประโยชน์สูงสุดห้าปี นอกจากระบบผู้ย้ายกลับแล้ว กฎหมายฉบับที่ 88 ยังเพิ่มการยกเว้นภาษี IRPEF สำหรับลูกเรือเรือธงอิตาลีที่ทำงานบนเรือต่างประเทศ และยกเลิกการอ้างอิงข้ามเก่าที่เคยทำให้การคำนวณสวัสดิการสำหรับครอบครัวรายได้น้อยสับสน—การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แม้จะเป็นเรื่องเทคนิค แต่มีผลต่อการปรับค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตสำหรับงานในภาคการเดินเรือและห่วงโซ่อุปทานทางทะเล พร้อมกันนี้ กฎหมายยังสั่งการให้กรมสรรพากรออกแนวทางปฏิบัติอย่างละเอียดภายใน 60 วัน จนกว่าจะถึงเวลานั้น นายจ้างควรแจ้งข้อจำกัดเรื่องการใช้สิทธิประโยชน์ร่วมกันในหนังสือแต่งตั้งงานและประสานงานอัปเดตซอฟต์แวร์เงินเดือนเพื่อหลีกเลี่ยงการปรับยอดภาษีปลายปี