อิตาลีนำกฎหมาย ‘ใบอนุญาตเดียว’ ของสหภาพยุโรปมาใช้จริง ช่วยให้งานและการขออยู่อาศัยง่ายขึ้น

ในความเคลื่อนไหวที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลกเฝ้ารอมานาน อิตาลีได้ประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 83/2026 อย่างเป็นทางการ ซึ่งเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม และได้รับการชี้แจงอย่างละเอียดโดยกลุ่มอุตสาหกรรม FIAP เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พระราชกฤษฎีกานี้ถอดแบบตามคำสั่ง (EU) 2024/1233 เกี่ยวกับกระบวนการยื่นขออนุญาตแบบรวมศูนย์ ที่ช่วยให้ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปสามารถขอใบอนุญาตพำนักและใบอนุญาตทำงานได้ในครั้งเดียว

การเปลี่ยนแปลงสำคัญ ได้แก่ การยื่นคำขอ “permesso unico lavoro” แบบครบวงจรผ่านระบบออนไลน์ของกระทรวงมหาดไทย กำหนดเวลาสูงสุด 90 วันสำหรับเจ้าหน้าที่ในการตัดสินใจ และการให้ข้อมูลที่ชัดเจนแก่ผู้สมัครเกี่ยวกับเอกสาร สิทธิ์ในการอุทธรณ์ และตัวเลือกการรวมครอบครัว

ที่สำคัญ สำนักงานแรงงานท้องถิ่น (Centri per l’Impiego) จะมีเวลาเพียง 15 วันในการทดสอบตลาดแรงงานก่อนที่นายจ้างจะจ้างชาวต่างชาติ ลดลงจากเดิม 30 วัน สำหรับภาคส่วนอย่างโลจิสติกส์และการผลิตขั้นสูง ซึ่งประสบปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างต่อเนื่อง กำหนดเวลาที่สั้นลงนี้ถือเป็นข่าวดี



แม้นายจ้างยังต้องปฏิบัติตามโควตารายปีที่กำหนดโดย “decreto flussi” แต่พระราชกฤษฎีกานี้สะท้อนเจตนารมณ์ของรัฐบาลที่จะเปลี่ยนจากระบบเอกสารยุ่งยากและแยกตามภูมิภาค มาเป็นกระบวนการระดับชาติที่โปร่งใส บริษัทที่สนับสนุนการส่งพนักงานจำนวนมากควรปรับปรุงคู่มือภายในและเปรียบเทียบวีซ่าดิจิทัลโนแมด เนื่องจากเส้นทางขอใบอนุญาตแบบรวมศูนย์อาจรวดเร็วกว่าบางประเภทของใบอนุญาตย้ายภายในบริษัท

อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติตามกฎระเบียบยังคงเป็นสิ่งสำคัญ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบหลังการมาถึง เพื่อให้แน่ใจว่าเงินเดือนและลักษณะงานตรงกับที่ระบุในคำขอ ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานจึงควรตรวจสอบจดหมายแต่งตั้งและระบบเงินเดือนก่อนถึงกำหนดต่ออายุครั้งแรกในปี 2027 โทษปรับสำหรับความผิดพลาดอาจสูงถึง 5,000 ยูโรต่อคน และอาจถูกระงับการยื่นขอโควตาในอนาคตชั่วคราว

ในอนาคต พระราชกฤษฎีกานี้จะช่วยให้อิตาลีได้ประโยชน์จากนโยบายดึงดูดบุคลากรที่กว้างขึ้นของสหภาพยุโรป กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะเผยแพร่คำถามที่พบบ่อยและคู่มือการใช้งานระบบภายในสิบวัน ผู้ที่เริ่มใช้ระบบใหม่ควรส่งข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปัญหาทางเทคนิคก่อนเข้าสู่ช่วงสรรหาบุคลากรในฤดูใบไม้ร่วงนี้