في خطوة طال انتظارها من قبل المتخصصين في التنقل الدولي، اعتمدت إيطاليا رسميًا المرسوم التشريعي رقم 83/2026، الذي نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 20 مايو وتم شرحه بالتفصيل في 3 يونيو من قبل مجموعة الصناعة FIAP. ينقل هذا المرسوم توجيه الاتحاد الأوروبي (EU) 2024/1233 الخاص بإجراء تقديم طلب موحد يتيح لغير مواطني الاتحاد الأوروبي الحصول على تصريح إقامة وتصريح عمل في طلب واحد.
تشمل التغييرات الرئيسية تقديم طلب "تصريح العمل الموحد" بشكل كامل عبر الإنترنت من خلال بوابة وزارة الداخلية، مع مهلة قانونية مدتها 90 يومًا للسلطات لإصدار القرار، وتوفير معلومات أوضح للمتقدمين حول الوثائق المطلوبة وحقوق الاستئناف وخيارات لم شمل الأسرة. والأهم من ذلك، أن مكاتب العمل المحلية (Centri per l’Impiego) سيكون لديها الآن 15 يومًا فقط لاختبار سوق العمل قبل أن يتمكن أصحاب العمل من توظيف أجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي، بدلاً من 30 يومًا كما هو معمول به حاليًا.
بالنسبة لقطاعات مثل اللوجستيات والتصنيع المتقدم، حيث تعاني من نقص مزمن في المهارات يحد من النمو، فإن تقصير المهلة الزمنية يعد أمرًا مرحبًا به. لا يزال على أصحاب العمل احترام الحصص السنوية المحددة بموجب "decreto flussi"، لكن المرسوم يشير إلى نية الحكومة في الانتقال من نظام معقد يعتمد على الأوراق ومنطقة بمنطقة إلى نظام وطني شفاف.
![إيطاليا تعتمد توجيه الاتحاد الأوروبي الخاص بـ«تصريح الإقامة الموحد» لتبسيط إجراءات العمل والإقامة]()
ينبغي على الشركات التي ترعى أعدادًا كبيرة من الموظفين المرسلين تحديث أدلة السياسات الداخلية ومقارنات تأشيرات الرحل الرقميين، حيث قد يكون مسار التصريح الموحد أسرع من بعض تصاريح النقل داخل الشركة. ومع ذلك، يبقى الالتزام بالقوانين أمرًا حاسمًا، حيث ستكثف المفتشيات عمليات التفتيش بعد الوصول لضمان تطابق الأجور ووصف الوظائف مع ما تم التصريح به في الطلب.
لذا يُنصح مديرو التنقل بمراجعة خطابات التعيين وترتيبات الرواتب قبل حلول مواعيد التجديد الأولى في 2027. قد تصل العقوبات على المخالفات إلى 5,000 يورو لكل عامل، وتشمل تعليقًا مؤقتًا من تقديم طلبات الحصص المستقبلية.
على المدى البعيد، يضع هذا المرسوم إيطاليا في موقع يمكنها من الاستفادة من أجندة الاتحاد الأوروبي الأوسع لجذب المواهب. من المتوقع أن تنشر وزارة الداخلية أسئلة متكررة وأدلة استخدام النظام خلال عشرة أيام؛ وينبغي على المستخدمين الأوائل تقديم ملاحظاتهم لضمان حل أي مشكلات تقنية قبل دورة التوظيف في الخريف.
تشمل التغييرات الرئيسية تقديم طلب "تصريح العمل الموحد" بشكل كامل عبر الإنترنت من خلال بوابة وزارة الداخلية، مع مهلة قانونية مدتها 90 يومًا للسلطات لإصدار القرار، وتوفير معلومات أوضح للمتقدمين حول الوثائق المطلوبة وحقوق الاستئناف وخيارات لم شمل الأسرة. والأهم من ذلك، أن مكاتب العمل المحلية (Centri per l’Impiego) سيكون لديها الآن 15 يومًا فقط لاختبار سوق العمل قبل أن يتمكن أصحاب العمل من توظيف أجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي، بدلاً من 30 يومًا كما هو معمول به حاليًا.
بالنسبة لقطاعات مثل اللوجستيات والتصنيع المتقدم، حيث تعاني من نقص مزمن في المهارات يحد من النمو، فإن تقصير المهلة الزمنية يعد أمرًا مرحبًا به. لا يزال على أصحاب العمل احترام الحصص السنوية المحددة بموجب "decreto flussi"، لكن المرسوم يشير إلى نية الحكومة في الانتقال من نظام معقد يعتمد على الأوراق ومنطقة بمنطقة إلى نظام وطني شفاف.
ينبغي على الشركات التي ترعى أعدادًا كبيرة من الموظفين المرسلين تحديث أدلة السياسات الداخلية ومقارنات تأشيرات الرحل الرقميين، حيث قد يكون مسار التصريح الموحد أسرع من بعض تصاريح النقل داخل الشركة. ومع ذلك، يبقى الالتزام بالقوانين أمرًا حاسمًا، حيث ستكثف المفتشيات عمليات التفتيش بعد الوصول لضمان تطابق الأجور ووصف الوظائف مع ما تم التصريح به في الطلب.
لذا يُنصح مديرو التنقل بمراجعة خطابات التعيين وترتيبات الرواتب قبل حلول مواعيد التجديد الأولى في 2027. قد تصل العقوبات على المخالفات إلى 5,000 يورو لكل عامل، وتشمل تعليقًا مؤقتًا من تقديم طلبات الحصص المستقبلية.
على المدى البعيد، يضع هذا المرسوم إيطاليا في موقع يمكنها من الاستفادة من أجندة الاتحاد الأوروبي الأوسع لجذب المواهب. من المتوقع أن تنشر وزارة الداخلية أسئلة متكررة وأدلة استخدام النظام خلال عشرة أيام؛ وينبغي على المستخدمين الأوائل تقديم ملاحظاتهم لضمان حل أي مشكلات تقنية قبل دورة التوظيف في الخريف.
المصدر: FIAP Autotrasporti
