Pakt UE w sprawie migracji i azylu wchodzi w życie; Francja publikuje dekret wykonawczy

Pięć lat po pierwszym przedstawieniu, Pakt Unii Europejskiej w sprawie migracji i azylu wszedł formalnie w życie 12 czerwca. W ciągu 48 godzin Francja wydała Décret 2026-454, 135-stronicowy dokument, który wprowadza istotne zmiany w Kodeksie wjazdu i pobytu cudzoziemców oraz prawie azylowym (CESEDA), dostosowując krajowe procedury do nowych unijnych przepisów.

Dla pracodawców kluczową zmianą jest wprowadzenie jednolitego, ustandaryzowanego „screeningu” na granicach zewnętrznych, który w mniej niż 60 minut zbiera dane biometryczne, informacje zdrowotne oraz wskaźniki ryzyka bezpieczeństwa. Obywatele państw trzecich, którzy przejdą screening, ale będą wymagać dalszych kontroli, zostaną skierowani do przyspieszonej procedury azylowej, ograniczonej do 12 tygodni.

Dekret powierza Francuskiemu Urzędowi ds. Imigracji i Integracji (OFII) obsadę punktów granicznych oraz wydawanie zaświadczeń o „potwierdzeniu zakwaterowania” – dokumentów często wymaganych przy nagłych przenosinach pracowników. Pakt wprowadza także mechanizm solidarności: Francja musi albo przyjmować relokacje z państw na pierwszej linii frontu (Grecja, Włochy, Hiszpania), albo zapłacić karę w wysokości 20 000 euro za każdego nieprzyjętego migranta.



Menadżerowie ds. relokacji powinni spodziewać się okresowych wzrostów presji na lokalne zakwaterowanie, gdy zostaną uruchomione kwoty relokacyjne; dekret pozwala prefekturom na zajmowanie wolnych pokoi hotelowych i miejsc w akademikach z 24-godzinnym wyprzedzeniem.

Równie istotne są dane. Wszystkie decyzje w ramach nowego systemu będą rejestrowane w platformie Eurodac 2.0, co umożliwi strażnikom granicznym i inspekcjom pracy niemal natychmiastowy dostęp do historii azylowej podróżnego w całej UE. Firmy sponsorujące pozwolenia na pracę muszą więc zapewnić pełne ujawnienie wszelkich wcześniejszych przekroczeń pobytu w strefie Schengen lub wniosków azylowych swoich pracowników; niezgodności mogą być teraz wykrywane automatycznie.

Rząd francuski uruchomił publiczną infolinię do 30 lipca, aby zbierać uwagi dotyczące praktycznego wpływu dekretu. Działy HR są zachęcane do śledzenia strony OFII w poszukiwaniu wytycznych podustawowych – zwłaszcza dotyczących akceptowalnych dowodów zakwaterowania i ubezpieczenia zdrowotnego – które mają się pojawić przed intensywnym sezonem relokacji we wrześniu.