การประชุมสุดยอดเมอร์คอสูร์อนุมัติให้ใช้บัตรประจำตัวประชาชนแห่งชาติของบราซิล (CIN) สำหรับการเดินทางข้ามพรมแดน

ในการประชุมสุดยอดผู้นำเมอร์คูร์ซูรครั้งที่ 68 ที่เมืองอัสซุนซิออง เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2569 ประธานาธิบดีลูอิส อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา และผู้นำภูมิภาคได้อนุมัติข้อตกลงสำคัญที่รับรองบัตรประจำตัวประชาชนแห่งชาติของบราซิล (CIN) เป็นเอกสารเดินทางที่ใช้ได้ในกลุ่มเมอร์คูร์ซูรและประเทศพันธมิตร มาตรการนี้จะมีผลบังคับใช้หลังจากแต่ละประเทศผ่านกระบวนการให้สัตยาบันภายในปีนี้ ซึ่งจะช่วยให้ประชาชนบราซิลและประเทศเพื่อนบ้านสามารถข้ามพรมแดนโดยใช้บัตรประจำตัวชีวมาตรที่มีความปลอดภัยสูงแทนหนังสือเดินทางได้

CIN ซึ่งเปิดใช้ทั่วประเทศในปี 2566 รวมข้อมูลหมายเลขภาษี ประกันสังคม และทะเบียนราษฎร์ไว้ในบัตรเดียวที่มีชิปอิเล็กทรอนิกส์ และเชื่อมโยงกับกระเป๋าอิเล็กทรอนิกส์ประจำตัวดิจิทัล gov.br ของรัฐบาลกลาง ในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ ผู้นำยังได้ลงนามในข้อตกลงเสริมเกี่ยวกับการยอมรับระบบยืนยันตัวตนอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกัน ซึ่งจะเปิดทางให้มีจุดเช็คอินผ่านมือถือที่ด่านบกและประตูอิเล็กทรอนิกส์ที่สนามบินทำงานได้รวดเร็วขึ้น



กระทรวงการต่างประเทศของบราซิลระบุว่าการบูรณาการนี้จะช่วยลดเวลาตรวจสอบเอกสารเฉลี่ยที่จุดตรวจหลัก เช่น โฟซ ดู อิกวาซู และอูรูกวัยอานา ได้ถึง 40% เมื่อดำเนินการเต็มรูปแบบ สำหรับนายจ้างข้ามชาติ การที่พนักงานสามารถใช้ CIN แทนหนังสือเดินทางจะช่วยให้ง่ายต่อการเดินทางฉุกเฉินไปยังโรงงาน สาขา หรือพบลูกค้าในอาร์เจนตินา ปารากวัย และอุรุกวัย ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลไม่ต้องติดตามอายุหนังสือเดินทางของผู้เดินทางบ่อยภายในเมอร์คูร์ซูร และผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายคาดว่าจะประหยัดค่าใช้จ่ายในการต่ออายุหนังสือเดินทางฉุกเฉิน

บริษัทโลจิสติกส์และขนส่งก็คาดว่าจะได้รับประโยชน์จากการผ่านด่านตรวจรถบรรทุกที่รวดเร็วขึ้น ช่วยปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานแบบทันเวลาทั่วภูมิภาคโคนใต้ ข้อตกลงนี้ยังเสริมสร้างความร่วมมือด้านการคุ้มครองข้อมูลในภูมิภาค โดยระบบลงชื่อเข้าใช้ครั้งเดียว gov.br ของบราซิลจะทำงานร่วมกับ Mi Argentina ของอาร์เจนตินา และ PyID ของปารากวัยที่กำลังจะเปิดตัว เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลการฉีดวัคซีน ใบขับขี่ และสถานะภาษีอย่างปลอดภัย ภายใต้กฎความเป็นส่วนตัวของแต่ละประเทศ โดยเจ้าหน้าที่เน้นว่าจะแชร์เฉพาะข้อมูลขั้นต่ำที่จำเป็นสำหรับการควบคุมพรมแดน ได้แก่ ชื่อ สัญชาติ และความถูกต้องของเอกสารแบบเรียลไทม์เท่านั้น

ขั้นตอนต่อไปคือการประกาศพระราชกฤษฎีกาในราชกิจจานุเบกษาของแต่ละประเทศสมาชิก และทดสอบโครงสร้างพื้นฐานที่ด่านพรมแดน โดยทางการบราซิลตั้งเป้าจะเริ่มโครงการนำร่องที่ด่านเซา บอร์ฮา–ซานโต โตเมในเดือนกันยายน 2569 และขยายการใช้งานเต็มรูปแบบครอบคลุม 25 จุดผ่านแดนบกและ 9 สนามบินนานาชาติภายในกลางปี 2570 บริษัทที่มีโครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรในภูมิภาคควรทบทวนนโยบายการเดินทางเพื่อรวมการใช้ CIN และติดตามแนวทางใหม่เกี่ยวกับมาตรฐานการยืนยันตัวตนอิเล็กทรอนิกส์อย่างใกล้ชิด