ทนายความรัฐบาลต่อสู้การส่งเรื่องไปยังศาลยุโรปกรณีการให้สถานะถาวรแก่แรงงานข้ามชาติในสเปนจำนวนมาก

การปรับสถานะผู้ย้ายถิ่นผิดกฎหมายครั้งประวัติศาสตร์ของสเปน ซึ่งได้รับการอนุมัติผ่านพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 14 เมษายน 2026 กำลังเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายครั้งใหญ่ครั้งแรก ห้องปกครองของศาลฎีกากำลังพิจารณาคำฟ้องจากภูมิภาคอารากอนและบาเลนเซีย และเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผู้พิพากษาได้เสนอแนวคิดที่จะส่งคำถามเบื้องต้นไปยังศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU) เพื่อขอคำชี้แจงว่าบทบัญญัติสองข้อเพิ่มเติม — ที่อนุญาตให้ผู้ลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธขอรับใบอนุญาตพำนักผ่าน *arraigo* และสั่งให้เก็บแฟ้มการเนรเทศจำนวนมาก — ขัดแย้งกับข้อตกลงสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการลี้ภัยปี 2024 หรือไม่

ในคำชี้แจงยาว 56 หน้า ที่ส่งเข้ามาช่วงดึกของวันที่ 3 กรกฎาคม สำนักงานอัยการรัฐ (Abogacía del Estado) เรียกร้องให้ศาลฎีกาหยุดพิจารณาคดี ทนายความระบุว่ากฎหมายสหภาพยุโรปอนุญาตให้รัฐสมาชิกออกใบอนุญาตพิเศษในกรณีมนุษยธรรมหรือเหตุผลทางเศรษฐกิจ-สังคม และสเปนได้เคารพหลักการความร่วมมืออย่างซื่อสัตย์ การส่งเรื่องไปยังศาลยุโรปในเวลานี้ถือว่า “ยังเร็วเกินไปอย่างชัดเจน” และอาจถูกปฏิเสธโดยผู้พิพากษาลักเซมเบิร์กเนื่องจากยังไม่พร้อม

เบื้องหลังข้อพิพาททางกฎหมายนี้คือโครงการขนาดใหญ่ที่ไม่เคยมีมาก่อน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม กระทรวงการรวมกลุ่มได้รับคำขอแล้วกว่า 1.17 ล้านใบ และอนุมัติใบอนุญาตพำนักและทำงานระยะเวลา 1 ปีไปแล้วมากกว่า 600,000 ใบ ผู้ได้รับประโยชน์ส่วนใหญ่ทำงานในภาคเกษตร โรงแรม และงานบริการในบ้าน — สาขาที่นายจ้างประสบปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรง



สำหรับบริษัทและผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน ความไม่แน่นอนทางกฎหมายยังคงสูง หากศาลยุโรปตัดสินให้ยกเลิกบางส่วนของพระราชกฤษฎีกา แรงงานใหม่หลายพันคนอาจกลับเข้าสู่สถานะผิดกฎหมายอีกครั้ง ส่งผลกระทบต่อการจ่ายเงินเดือนและการปฏิบัติตามกฎหมาย ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงได้รับคำแนะนำให้รีบลงทะเบียนประกันสังคม เก็บสำเนาใบเสร็จการปรับสถานะทั้งหมด และติดตามความเคลื่อนไหวของศาลฎีกา ซึ่งคาดว่าจะมีการไต่สวนหลังช่วงพักฤดูร้อน

ในทางการเมือง การเผชิญหน้าครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างนโยบายการย้ายถิ่นที่ค่อนข้างเสรีของสเปน กับแนวทางเข้มงวดที่หลายเมืองหลวงในสหภาพยุโรปใช้ ขณะที่รัฐบาลยืนยันว่าการปรับสถานะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อ “นำเศรษฐกิจนอกระบบออกจากเงามืด” ฝ่ายโจทก์จากภูมิภาคกลับกล่าวหามาดริดว่ากำลังสร้างแรงดึงดูดให้มีการมาถึงผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น

ศาลฎีกาต้องตัดสินใจว่าจะเสี่ยงสร้างบรรทัดฐานระดับยุโรป หรือจะเก็บข้อพิพาทนี้ไว้ในประเทศต่อไป