Урядові юристи оскаржують направлення справи до суду ЄС щодо масової легалізації мігрантів у Іспанії

Історична масова легалізація мігрантів без документів у Іспанії, затверджена королівським указом 14 квітня 2026 року, зіткнулася з першим серйозним юридичним викликом. Адміністративна палата Верховного суду розглядає кілька позовів, поданих регіонами Арагон і Валенсія, і минулого тижня судді висловили ідею направити попередні питання до Суду Європейського Союзу (СЄС). Вони хочуть отримати роз’яснення, чи суперечать дві додаткові норми — які дозволяють відмовленим у притулку отримувати дозволи на проживання через *arraigo* та передбачають закриття багатьох справ про виселення — Пакту ЄС з міграції та притулку 2024 року. У 56-сторінковому висновку, поданому пізно 3 липня, Державна адвокатура закликала Верховний суд утриматися від дій. Юристи стверджують, що законодавство ЄС чітко дозволяє державам-членам надавати надзвичайні дозволи з гуманітарних або соціально-економічних причин, і що Іспанія дотримувалася принципу лояльного співробітництва. Вони попереджають, що звернення до СЄС зараз було б «очевидно передчасним» і може бути відхилене люксембурзькими суддями через недостатню готовність справи.



За процедурним конфліктом стоїть програма безпрецедентного масштабу. Станом на 1 липня Міністерство інтеграції отримало 1,17 мільйона заявок і вже схвалило понад 600 тисяч річних дозволів на проживання та роботу. Більшість бенефіціарів працюють у сільському господарстві, готельному бізнесі та домашньому обслуговуванні — сферах, де роботодавці скаржаться на хронічний дефіцит робочої сили. Для компаній і менеджерів з мобільності правова невизначеність є значною. Якщо СЄС зрештою скасує частини указу, тисячі новоприйнятих працівників можуть знову опинитися в нерегулярному статусі, що порушить нарахування зарплат і дотримання норм. Тому HR-командам радять швидко оформлювати реєстрації в соціальному страхуванні, зберігати копії всіх квитанцій про легалізацію та уважно стежити за подальшими кроками Верховного суду — слухання очікується після літніх канікул.

Політично ця суперечка підкреслює, наскільки іспанська відносно ліберальна міграційна політика відрізняється від жорсткішої позиції багатьох столиць ЄС. У той час як уряд наполягає, що легалізація необхідна, щоб «вивести тіньову економіку з тіні», регіональні позивачі звинувачують Мадрид у створенні магніту для подальшого нерегулярного прибуття. Тепер Верховний суд має вирішити, чи ризикувати створенням прецеденту для всієї Європи, чи залишити суперечку в межах країни.