เบอร์ลินเปิดตัวแพ็กเกจ ‘กรอบอนาคต’ เพื่อลดขั้นตอนยุ่งยากและดิจิไทซ์บริการด้านการย้ายถิ่น

รัฐบาลกลางเยอรมนีได้เผยแพร่แพ็กเกจปฏิรูปครั้งใหญ่เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2569 ที่สัญญาว่าจะทำให้การทำธุรกิจและการเคลื่อนย้ายบุคลากรเป็นเรื่องง่ายขึ้นอย่างมาก โปรแกรม “ปฏิรูปเพื่ออนาคตของประเทศเรา” มีเป้าหมายลดต้นทุนด้านการบริหารจัดการลงปีละ 10 พันล้านยูโร โดยการปรับปรุงขั้นตอนการรายงานให้กระชับขึ้น ย่นระยะเวลาการขออนุญาต และย้ายบริการต่าง ๆ ไปสู่ระบบออนไลน์มากขึ้น แม้จะถูกนำเสนอในฐานะวาระการปรับปรุงเศรษฐกิจโดยรวม เอกสารฉบับนี้เน้นย้ำขั้นตอนการขออนุญาตพำนัก การขอใบอนุญาตทำงาน และการขอสัญชาติเป็นพื้นที่สำคัญที่ต้องเปลี่ยนเป็นระบบดิจิทัลครบวงจร

ตามข้อมูลจากสำนักงานนายกรัฐมนตรี ผลงานแรกที่จะเห็นได้ชัดคือพอร์ทัลกลางของรัฐบาลที่จะช่วยให้นายจ้าง ผู้ให้บริการย้ายถิ่นฐาน และผู้สมัคร สามารถติดตามสถานะวีซ่าผู้มีทักษะสูง บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป และใบอนุญาตรวมครอบครัวแบบเรียลไทม์ โดยจะเชื่อมต่อกับสำนักงานจัดหางานกลาง (BA) และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองภายในไตรมาส 4 ปี 2569 และจะเปิดให้ทีมบริหารความเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทเข้าถึง API ในปี 2571 รัฐบาลยังมีแผนขยายขั้นตอนเร่งด่วน (§81a AufenthG) ให้ครอบคลุมมากกว่าประเทศนำร่องในปัจจุบัน เพื่อลดเวลาการดำเนินการให้ต่ำกว่าแปดสัปดาห์อย่างมาก

สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายบุคลากร จุดเด่นคือความรวดเร็ว ปัจจุบันวีซ่าทำงานของเยอรมนีมักต้องยื่นคำขอแยกกับ BA สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่น และสถานทูตในต่างประเทศ ซึ่งแต่ละแห่งมีคิวของตัวเอง ‘บัญชีแบบครบวงจร’ ที่เสนอจะรวบรวมขั้นตอนเหล่านี้ไว้ในที่เดียว กรอกแบบฟอร์มล่วงหน้าด้วยข้อมูลบริษัทที่มีอยู่แล้วในหน่วยงานอื่น ๆ และออกใบอนุญาตดิจิทัลที่สายการบินสามารถตรวจสอบผ่านฐานข้อมูล Timatic ของ IATA เจ้าหน้าที่ระบุว่าโมเดลนี้ได้รับแรงบันดาลใจจากพอร์ทัล SIRI ของเดนมาร์ก และจะมาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้ตราประทับอิเล็กทรอนิกส์แทนลายเซ็นมือ

แพ็กเกจนี้ยังแก้ไขปัญหาคอขวดในตลาดแรงงานที่ส่งผลต่อการเคลื่อนย้ายบุคลากรเข้าประเทศ กองทุนโครงสร้างพื้นฐานและสภาพภูมิอากาศมูลค่า 5 แสนล้านยูโรจะสนับสนุนโครงการเทคโนโลยีสีเขียวที่ต้องพึ่งพาวิศวกรต่างชาติ ขณะที่กองทุนเยอรมนีมูลค่า 3 หมื่นล้านยูโรจะแบ่งลงทุนร่วมกับบริษัท Mittelstand ที่มุ่งมั่นสรรหาบุคลากรจากต่างประเทศ มาตรการภาษี เช่น การเพิ่มเบี้ยเลี้ยงเดินทางและการหักลดหย่อนแบบเหมาจ่ายสำหรับพนักงาน มีเป้าหมายทำให้การย้ายงานข้ามพรมแดนดึงดูดใจทั้งนายจ้างและผู้ถูกส่งตัว

ในทางปฏิบัติ บริษัทควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเปลี่ยนผ่านที่กระบวนการเก่าและใหม่จะดำเนินควบคู่กันไป ทีมบริหารความเคลื่อนย้ายบุคลากรควรตรวจสอบกระบวนการจัดการเอกสาร ระบุข้อมูลที่สามารถใช้ซ้ำได้ในหลายหน่วยงาน และจัดสรรงบประมาณสำหรับการเชื่อมต่อระบบเมื่อรัฐบาลเผยแพร่สเปค API ในปีหน้า เมื่อปฏิรูปนี้ดำเนินการเต็มรูปแบบ เยอรมนีอาจกลายเป็นหนึ่งในประเทศยุโรปที่มีระบบการย้ายถิ่นฐานที่เป็นมิตรกับภาคธุรกิจมากที่สุด—หากการพัฒนาระบบไอทีเป็นไปตามแผน