Berlin ra mắt gói “Khung Tương Lai” nhằm cắt giảm thủ tục hành chính và số hóa dịch vụ di cư

Chính phủ Liên bang Đức đã công bố một gói cải cách toàn diện vào ngày 22 tháng 7 năm 2026, hứa hẹn sẽ giúp việc kinh doanh và di chuyển nhân tài trở nên dễ dàng hơn đáng kể. Chương trình “Cải cách cho Tương lai Đất nước Chúng ta” cam kết cắt giảm 10 tỷ euro chi phí hành chính hàng năm bằng cách đơn giản hóa các yêu cầu báo cáo, rút ngắn thủ tục cấp phép và chuyển nhiều dịch vụ sang trực tuyến. Mặc dù được trình bày như một chương trình hiện đại hóa kinh tế rộng lớn, tài liệu này đặc biệt nhấn mạnh các thủ tục về cư trú, giấy phép lao động và quốc tịch là những lĩnh vực ưu tiên cho việc số hóa toàn diện từ đầu đến cuối.

Theo Văn phòng Thủ tướng, sản phẩm cụ thể đầu tiên sẽ là một cổng thông tin liên bang duy nhất cho phép nhà tuyển dụng, nhà cung cấp dịch vụ di chuyển và người nộp đơn theo dõi visa lao động có kỹ năng, Thẻ Xanh EU và giấy phép đoàn tụ gia đình theo thời gian thực. Các giao diện kết nối với Cơ quan Việc làm Liên bang (BA) và các cơ quan quản lý người nước ngoài dự kiến hoàn thành vào quý 4 năm 2027, với quyền truy cập API dành cho các nhóm quản lý di chuyển doanh nghiệp dự kiến vào năm 2028. Chính phủ cũng muốn mở rộng thủ tục nhanh (§81a AufenthG) vượt ra ngoài các bang thí điểm hiện tại, giảm tổng thời gian xử lý xuống “dưới tám tuần.”

Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, điểm nhấn là tốc độ. Hiện nay, visa lao động Đức thường yêu cầu nộp hồ sơ riêng biệt cho BA, cơ quan người nước ngoài địa phương và đại sứ quán ở nước ngoài — mỗi nơi có một hàng đợi riêng. Tài khoản “một cửa” được đề xuất sẽ hợp nhất các bước này, tự động điền trước các mẫu đơn với dữ liệu công ty đã có ở các cơ quan khác và cấp giấy phép nhập cảnh điện tử mà các hãng hàng không có thể xác minh qua cơ sở dữ liệu Timatic của IATA. Các quan chức cho biết mô hình này học hỏi nhiều từ cổng thông tin SIRI của Đan Mạch và sẽ đi kèm với các thay đổi luật pháp cho phép sử dụng con dấu điện tử thay vì chữ ký tay.

Gói cải cách cũng giải quyết các nút thắt trên thị trường lao động ảnh hưởng đến di chuyển nhân lực quốc tế. Quỹ hạ tầng và khí hậu trị giá 500 tỷ euro sẽ tài trợ cho các dự án công nghệ xanh cần kỹ sư quốc tế, trong khi Quỹ Đức riêng biệt trị giá 30 tỷ euro sẽ đầu tư cùng các doanh nghiệp Mittelstand cam kết tuyển dụng lao động nước ngoài. Các biện pháp thuế — như tăng trợ cấp đi lại và khoản khấu trừ cố định cho người lao động — nhằm làm cho các nhiệm vụ công tác xuyên biên giới hấp dẫn hơn cho cả nhà tuyển dụng và người được cử đi.

Về mặt thực tiễn, các công ty nên chuẩn bị cho giai đoạn chuyển tiếp khi các quy trình cũ và mới cùng tồn tại song song. Các nhóm quản lý di chuyển được khuyên nên kiểm tra lại quy trình xử lý tài liệu, xác định dữ liệu có thể tái sử dụng giữa các cơ quan và dự trù ngân sách cho việc tích hợp hệ thống khi chính phủ công bố các thông số kỹ thuật API vào năm tới. Khi được triển khai đầy đủ, các cải cách có thể biến Đức thành một trong những quốc gia châu Âu có chính sách nhập cư thân thiện nhất với doanh nghiệp — với điều kiện việc xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin diễn ra đúng tiến độ.