สภาแห่งสหพันธรัฐสวิสปฏิเสธร่างข้อเสนอประชามติ ‘ตรวจคนเข้าเมืองชายแดน’ เตือนผลกระทบค่าใช้จ่ายหากถอนตัวจากเชงเก้น

ในการประชุมเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2026 สภาแห่งสหพันธรัฐสวิสได้แนะนำอย่างเป็นทางการให้รัฐสภาและประชาชนปฏิเสธร่างข้อเสนอประชาชน “หยุดการลักลอบขอลี้ภัย! (ข้อริเริ่มปกป้องชายแดน)” ข้อเสนอนี้ซึ่งสนับสนุนโดยพรรคประชาชนสวิสฝ่ายขวา จะบังคับให้มีการตรวจสอบตัวตนอย่างเป็นระบบกับทุกคนที่เข้าสู่สวิตเซอร์แลนด์ และจำกัดการอนุมัติคำขอลี้ภัยไม่เกิน 5,000 รายต่อปี ในข้อความถึงรัฐสภา รัฐบาลชี้ว่าการดำเนินการตามข้อเสนอนี้แทบเป็นไปไม่ได้โดยไม่ต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินและบุคลากรจำนวนมาก มีการผ่านแดนมากกว่า 2.2 ล้านครั้งต่อวันตามชายแดนสวิส ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคนทำงานข้ามพรมแดนที่ช่วยให้ตลาดแรงงานในภูมิภาคดำเนินไปได้ การตรวจสอบถาวรจะทำให้เกิดคิวยาวเป็นกิโลเมตร ส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานแบบทันเวลา การท่องเที่ยว และการเดินทางธุรกิจประจำวันในแคว้นชายแดน เช่น ติชิโนและบาเซิล รายงานผลกระทบของสภาแห่งสหพันธรัฐประเมินว่าการสูญเสียทางเศรษฐกิจต่อปีจะอยู่ระหว่าง 5.8 ถึง 16.1 พันล้านฟรังก์ หากสวิตเซอร์แลนด์ถูกขับออกจากระบบเชงเก้น/ดับลิน นอกจากผลกระทบทางเศรษฐกิจแล้ว เบิร์นยังเตือนว่าการถอนตัวจะทำให้ความมั่นคงภายในอ่อนแอลง เพราะสวิตเซอร์แลนด์จะสูญเสียการเข้าถึงฐานข้อมูลตำรวจยุโรปแบบเรียลไทม์ และต้องตรวจสอบการโอนคำขอลี้ภัยตามข้อตกลงดับลินทั้งหมดด้วยตนเอง รัฐบาลเน้นย้ำว่าการตรวจสอบศุลกากรแบบเคลื่อนที่ตามความเสี่ยงในปัจจุบันช่วยให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีเป้าหมาย ในขณะที่ยังคงรักษาการเคลื่อนที่อย่างราบรื่นสำหรับผู้เดินทางและสินค้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย จากมุมมองของการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กร ข้อเสนอนี้จะเป็นอุปสรรคต่อการเดินทางฉุกเฉินของพนักงานข้ามชาติ ทำลายห่วงโซ่อุปทานที่พึ่งพาคนทำงานข้ามพรมแดนจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใกล้เคียง และทำให้นักลงทุนต่างชาติลังเล เนื่องจากสวิตเซอร์แลนด์จะสูญเสียการเชื่อมต่อที่ไร้รอยต่อกับตลาดสหภาพยุโรป บริษัทต่างๆ ยังต้องเผชิญกับต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สูงขึ้นในการจัดการใบอนุญาตพำนักและเอกสารชายแดนสำหรับพนักงานที่เคยเคลื่อนย้ายได้อย่างเสรี ขณะนี้เอกสารดังกล่าวถูกส่งต่อไปยังรัฐสภา หากผู้สนับสนุนไม่ถอนข้อเสนอ ประชามติทั่วประเทศจะต้องจัดขึ้นภายในสามปีข้างหน้า ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามการอภิปรายในรัฐสภาและเตรียมแผนสำรอง โดยเฉพาะในกลุ่มอุตสาหกรรมขนส่ง ชีววิทยาศาสตร์ และการผลิตที่อยู่ใกล้ชายแดน หากมีการลงประชามติจริง