
2026년 9월 18일 회의에서 스위스 연방평의회는 국민발안 “난민 남용 중단! (국경 보호 발안)”을 의회와 궁극적으로 국민투표에서 거부할 것을 공식 권고했다. 이 제안은 우파 스위스 인민당 지지자들이 제기한 것으로, 스위스에 입국하는 모든 사람에 대해 체계적인 신원 확인을 의무화하고 난민 신청 승인 건수를 연간 5,000건으로 제한하는 내용을 담고 있다. 정부는 의회에 제출한 보고서에서, 이러한 제도를 시행하려면 막대한 재정과 인력 투입이 불가피해 사실상 실행이 어렵다고 주장한다. 스위스 국경에서는 매일 220만 건 이상의 출입이 이루어지며, 이 중 상당수는 지역 노동시장을 유지하는 국경 통근자들이다. 상시 신원 확인은 수 킬로미터에 이르는 대기 행렬을 초래해, 적시 공급망, 관광 흐름, 티치노와 바젤 같은 국경 주의 일상 비즈니스 이동에 심각한 타격을 줄 것이다. 연방평의회의 영향 보고서는 스위스가 셍겐/더블린 체계에서 제외될 경우 연간 58억에서 161억 스위스 프랑의 경제적 손실이 발생할 것으로 추산한다. 경제적 피해를 넘어 베른 정부는 내부 치안 약화도 경고한다. 스위스는 유럽 경찰 데이터베이스에 실시간 접근 권한을 잃고, 모든 더블린 난민 이송 건을 독자적으로 재검토해야 한다. 정부는 현재의 위험 기반 이동식 세관 검사가 합법적 여행자와 물품의 원활한 이동을 유지하면서도 표적 단속을 가능하게 한다고 강조한다. 기업 이동성 측면에서 이 발안은 다국적 직원의 단기 출장을 위태롭게 하고, 인접 EU 국가 출신 국경 통근자에 의존하는 공급망을 붕괴시키며, EU 시장과의 원활한 연결을 중시하는 외국인 투자자들을 위축시킬 것이다. 또한 기업들은 이전에 자유롭게 이동할 수 있었던 직원들의 거주 허가와 국경 서류를 준비하는 데 더 높은 준수 비용을 부담해야 한다. 이 사안은 현재 의회로 넘어갔으며, 지지자들이 발안을 철회하지 않는 한 향후 3년 내에 전국 투표가 실시될 예정이다. 이동성 관리자들은 의회 논의를 주시하고, 특히 국경 인근의 교통, 생명과학, 제조업 클러스터에서 국민투표가 진행될 경우를 대비한 비상 계획을 마련해야 한다.