กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้เผยแพร่ประกาศใน Federal Register อย่างเงียบๆ เมื่อวันที่ 21 กันยายน 2026 ระบุว่าสหรัฐอเมริกากำลังเผชิญกับ “การไหลเข้าของชาวต่างชาติจำนวนมาก” ที่ชายแดนทางตะวันตกเฉียงใต้ การตัดสินใจนี้ ภายใต้มาตรา 103(a)(8) ของกฎหมาย Homeland Security Act เปิดใช้อำนาจฉุกเฉินพิเศษที่อนุญาตให้ DHS สามารถย้ายงบประมาณและบุคลากรได้อย่างรวดเร็ว ยกเว้นกฎการจัดซื้อจัดจ้างปกติ และประสานงานกับหน่วยงานรัฐและท้องถิ่นเพื่อสร้างสถานที่พักพิงและศูนย์ประมวลผลชั่วคราว
ตามประกาศนี้ หน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดน (CBP) บันทึกการเผชิญหน้ากว่า 11,000 ครั้งต่อวันในช่วงครึ่งแรกของเดือนกันยายน ซึ่งสูงกว่าช่วงพีคในยุค Title 42 ระหว่างปี 2021–2023 กลุ่มครอบครัวขนาดใหญ่จากเวเนซุเอลา กัวเตมาลา และเฮติ เป็นส่วนใหญ่ของการเพิ่มขึ้นนี้ แต่ DHS ยังเน้นถึงการเพิ่มขึ้นของผู้อพยพที่มีความสนใจพิเศษจากนอกซีกโลกตะวันตก
การตัดสินใจนี้ช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (FEMA) สามารถชดเชยค่าใช้จ่ายให้กับชุมชนชายแดน เช่น ค่าที่พัก บริการทางการแพทย์ และการขนส่ง รวมถึงอนุญาตให้หน่วยตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ย้ายเจ้าหน้าที่จากงานบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศไปยังการประมวลผลที่ชายแดน
![กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ‘การหลั่งไหลของชาวต่างชาติจำนวนมาก’ ที่ชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก]()
การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินนี้ส่งผลกระทบทันทีต่อการเคลื่อนย้ายบุคลากรในภาคธุรกิจ บริษัทที่หมุนเวียนพนักงานผ่านโรงงานมาเกิลาโดราในเม็กซิโกตอนเหนือ ควรเตรียมรับมือกับเวลารอที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองที่ยาวนานขึ้น เนื่องจาก CBP ต้องส่งเจ้าหน้าที่จากช่องทางผู้โดยสารไปช่วยประมวลผลผู้อพยพ การขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนอาจช้าลงหากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบสินค้าเกษตรถูกเบี่ยงเบนไปทำงานอื่น ธุรกิจที่นำแรงงานมีทักษะเข้าสหรัฐฯ ด้วยวีซ่า TN และ L-1 อาจต้องเลื่อนนัดหมายหากเจ้าหน้าที่กงสุลถูกส่งไปช่วยงานด้านมนุษยธรรมที่ชายแดน
ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่า DHS จะเร่งเปิดใช้ระบบประมวลผล I-94 ดิจิทัลและการสัมภาษณ์ขออนุญาตเข้าประเทศทางไกล เพื่อช่วยให้เส้นทางการค้าขายยังคงเคลื่อนไหวได้ ขณะเดียวกัน รัฐบาลรัฐต่างๆ ก็กดดันรัฐบาลไบเดนให้ส่งกำลังทหารแห่งชาติเพิ่ม และขู่ว่าจะจำกัดบริษัทรถบัสเช่าที่รับส่งครอบครัวผู้อพยพเข้าไปในประเทศ
ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรทบทวนแผนสำรองสำหรับการย้ายพนักงานสำคัญผ่านด่านทางเลือก เช่น Lukeville รัฐแอริโซนา หรือ Eagle Pass รัฐเท็กซัส และจัดงบประมาณสำหรับค่าที่พักและค่าขนส่งเพิ่มเติมจนถึงสิ้นปีงบประมาณ 2026
ตามประกาศนี้ หน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดน (CBP) บันทึกการเผชิญหน้ากว่า 11,000 ครั้งต่อวันในช่วงครึ่งแรกของเดือนกันยายน ซึ่งสูงกว่าช่วงพีคในยุค Title 42 ระหว่างปี 2021–2023 กลุ่มครอบครัวขนาดใหญ่จากเวเนซุเอลา กัวเตมาลา และเฮติ เป็นส่วนใหญ่ของการเพิ่มขึ้นนี้ แต่ DHS ยังเน้นถึงการเพิ่มขึ้นของผู้อพยพที่มีความสนใจพิเศษจากนอกซีกโลกตะวันตก
การตัดสินใจนี้ช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งชาติ (FEMA) สามารถชดเชยค่าใช้จ่ายให้กับชุมชนชายแดน เช่น ค่าที่พัก บริการทางการแพทย์ และการขนส่ง รวมถึงอนุญาตให้หน่วยตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ย้ายเจ้าหน้าที่จากงานบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศไปยังการประมวลผลที่ชายแดน
การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินนี้ส่งผลกระทบทันทีต่อการเคลื่อนย้ายบุคลากรในภาคธุรกิจ บริษัทที่หมุนเวียนพนักงานผ่านโรงงานมาเกิลาโดราในเม็กซิโกตอนเหนือ ควรเตรียมรับมือกับเวลารอที่ด่านตรวจคนเข้าเมืองที่ยาวนานขึ้น เนื่องจาก CBP ต้องส่งเจ้าหน้าที่จากช่องทางผู้โดยสารไปช่วยประมวลผลผู้อพยพ การขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนอาจช้าลงหากเจ้าหน้าที่ตรวจสอบสินค้าเกษตรถูกเบี่ยงเบนไปทำงานอื่น ธุรกิจที่นำแรงงานมีทักษะเข้าสหรัฐฯ ด้วยวีซ่า TN และ L-1 อาจต้องเลื่อนนัดหมายหากเจ้าหน้าที่กงสุลถูกส่งไปช่วยงานด้านมนุษยธรรมที่ชายแดน
ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่า DHS จะเร่งเปิดใช้ระบบประมวลผล I-94 ดิจิทัลและการสัมภาษณ์ขออนุญาตเข้าประเทศทางไกล เพื่อช่วยให้เส้นทางการค้าขายยังคงเคลื่อนไหวได้ ขณะเดียวกัน รัฐบาลรัฐต่างๆ ก็กดดันรัฐบาลไบเดนให้ส่งกำลังทหารแห่งชาติเพิ่ม และขู่ว่าจะจำกัดบริษัทรถบัสเช่าที่รับส่งครอบครัวผู้อพยพเข้าไปในประเทศ
ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรทบทวนแผนสำรองสำหรับการย้ายพนักงานสำคัญผ่านด่านทางเลือก เช่น Lukeville รัฐแอริโซนา หรือ Eagle Pass รัฐเท็กซัส และจัดงบประมาณสำหรับค่าที่พักและค่าขนส่งเพิ่มเติมจนถึงสิ้นปีงบประมาณ 2026
แหล่งที่มา: Federal Register
