美国国土安全部宣布美墨边境“外来人员大规模涌入”紧急状态

国土安全部（DHS）于2026年9月21日悄然发布联邦公报公告，认定美国正面临西南边境“外籍人员大规模涌入”的局面。根据《国土安全法》第103(a)(8)条款，该决定启动了特别紧急权限，允许DHS迅速调配资金和人员，免除常规采购规定，并与州及地方机构协调，建设临时处理和收容设施。公告显示，海关与边境保护局（CBP）在9月上半月每日逾11,000次接触人数，远超2021至2023年“第42条款”时期的峰值。来自委内瑞拉、危地马拉和海地的大型家庭群体是此次激增的主要来源，DHS同时指出来自西半球以外的特殊兴趣移民数量也在上升。



该认定使联邦紧急事务管理局（FEMA）能够补偿边境社区在收容空间、医疗服务和交通等方面的支出，并允许移民与海关执法局（ICE）将内陆执法人员调往边境处理工作。紧急声明对企业人员流动产生即时影响。经常派遣员工往返墨西哥北部加工厂的公司应预料入境口岸等待时间延长，因为CBP将部分官员从旅客通道调至移民处理。若农业检验员被调走，跨境货运也可能放缓。持TN和L-1签证的技术工人赴美安排可能因领事人员被派往边境从事人道工作而被重新安排面谈时间。移民律师预计DHS将加快数字I-94入境记录处理和远程假释面谈的推广，以保障商业通道畅通。

与此同时，各州政府正敦促拜登政府增派国民警卫队资源，并威胁限制承运移民家庭内陆运输的包车公司。流动管理者应审查应急预案，考虑通过亚利桑那州卢克维尔或德克萨斯州鹰关等替代口岸调动关键人员，并为2026财年末前可能出现的酒店和交通附加费做好预算准备。