
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการย้ายถิ่นกำลังศึกษาคำสั่งกระทรวงที่ 123 ซึ่งลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน โทนี่ เบิร์ก เมื่อวันที่ 18 กันยายน และเผยแพร่เมื่อวันที่ 26 กันยายน โดยคำสั่งนี้ปรับปรุงวิธีการที่เจ้าหน้าที่ใช้ทดสอบ “ลักษณะนิสัย” ที่เข้มงวดของออสเตรเลีย คำสั่งนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคม แทนที่คำสั่งที่ 110 และเน้นย้ำให้ความสำคัญกับความปลอดภัยของชุมชนมากกว่าสถานการณ์ส่วนตัวเมื่อตัดสินใจยกเลิกหรือปฏิเสธวีซ่า
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ ได้แก่ การพิจารณายกเลิกวีซ่าโดยบังคับ หากผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีความรุนแรงในครอบครัว ไม่ว่าจะได้รับโทษกี่ปี คำสั่งยังสั่งให้เจ้าหน้าที่ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมบังคับ การแสวงหาประโยชน์จากเด็ก หรือการข่มขู่ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของออสเตรเลีย ขณะที่ผลกระทบต่อสมาชิกในครอบครัวที่อยู่ในออสเตรเลียจะถูกพิจารณาเป็นลำดับรอง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่ามีความลำบากอย่างยิ่งยวด
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ความเสี่ยงสูงมาก ผู้ถือวีซ่าชั่วคราวประเภททักษะขาดแคลน (subclass 482) ที่ถูกจับกุมจากเหตุทะเลาะวิวาทในบาร์ อาจถูกยกเลิกวีซ่าก่อนการพิจารณาคดี หากตำรวจพบหลักฐานว่ามีการทำร้ายร่างกาย นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานเคลื่อนที่จำนวนมาก เช่น บริษัทเหมืองแร่หรือก่อสร้าง ต้องเข้มงวดกับนโยบายไม่อดทนต่อพฤติกรรมผิดกฎหมาย และต้องจัดให้มีการเข้าถึงทนายความหากมีข้อกล่าวหาอาชญากรรมเกิดขึ้น
ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าโทนเสียง “โอกาสเดียว” ของคำสั่งที่ 123 อาจทำให้จำนวนคำร้องอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์การบริหารเพิ่มขึ้น ซึ่งปัจจุบันมีคดีค้างอยู่กว่า 14 เดือน พวกเขาแนะนำให้นายจ้างเก็บบันทึกพฤติกรรมพนักงานอย่างละเอียดและเตรียมงบประมาณสำหรับการส่งตัวกลับประเทศฉุกเฉินหากการยกเลิกวีซ่าถูกยืนยัน
กระทรวงกิจการภายในระบุว่าการปรับปรุงนี้จำเป็นเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบการย้ายถิ่น หลังจากเกิดกรณีผู้กระทำความรุนแรงที่ยังคงได้รับวีซ่าในหลายกรณีที่เป็นข่าวโด่งดัง อย่างไรก็ตาม กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิเห็นว่าคำสั่งนี้อาจนำไปสู่การลงโทษที่ไม่สมเหตุสมผลกับผู้ที่อาศัยในออสเตรเลียมานานตั้งแต่เด็กและมีความผูกพันกับประเทศต้นทางน้อยมาก
การเปลี่ยนแปลงสำคัญ ได้แก่ การพิจารณายกเลิกวีซ่าโดยบังคับ หากผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีความรุนแรงในครอบครัว ไม่ว่าจะได้รับโทษกี่ปี คำสั่งยังสั่งให้เจ้าหน้าที่ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกกับอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมบังคับ การแสวงหาประโยชน์จากเด็ก หรือการข่มขู่ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของออสเตรเลีย ขณะที่ผลกระทบต่อสมาชิกในครอบครัวที่อยู่ในออสเตรเลียจะถูกพิจารณาเป็นลำดับรอง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่ามีความลำบากอย่างยิ่งยวด
สำหรับโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ความเสี่ยงสูงมาก ผู้ถือวีซ่าชั่วคราวประเภททักษะขาดแคลน (subclass 482) ที่ถูกจับกุมจากเหตุทะเลาะวิวาทในบาร์ อาจถูกยกเลิกวีซ่าก่อนการพิจารณาคดี หากตำรวจพบหลักฐานว่ามีการทำร้ายร่างกาย นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานเคลื่อนที่จำนวนมาก เช่น บริษัทเหมืองแร่หรือก่อสร้าง ต้องเข้มงวดกับนโยบายไม่อดทนต่อพฤติกรรมผิดกฎหมาย และต้องจัดให้มีการเข้าถึงทนายความหากมีข้อกล่าวหาอาชญากรรมเกิดขึ้น
ทนายความด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าโทนเสียง “โอกาสเดียว” ของคำสั่งที่ 123 อาจทำให้จำนวนคำร้องอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์การบริหารเพิ่มขึ้น ซึ่งปัจจุบันมีคดีค้างอยู่กว่า 14 เดือน พวกเขาแนะนำให้นายจ้างเก็บบันทึกพฤติกรรมพนักงานอย่างละเอียดและเตรียมงบประมาณสำหรับการส่งตัวกลับประเทศฉุกเฉินหากการยกเลิกวีซ่าถูกยืนยัน
กระทรวงกิจการภายในระบุว่าการปรับปรุงนี้จำเป็นเพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประชาชนในระบบการย้ายถิ่น หลังจากเกิดกรณีผู้กระทำความรุนแรงที่ยังคงได้รับวีซ่าในหลายกรณีที่เป็นข่าวโด่งดัง อย่างไรก็ตาม กลุ่มผู้สนับสนุนสิทธิเห็นว่าคำสั่งนี้อาจนำไปสู่การลงโทษที่ไม่สมเหตุสมผลกับผู้ที่อาศัยในออสเตรเลียมานานตั้งแต่เด็กและมีความผูกพันกับประเทศต้นทางน้อยมาก
แหล่งที่มา: ALC Lawyers