
माइग्रेशन कानून के विशेषज्ञ गृह मामलों के मंत्री टोनी बर्क द्वारा 18 सितंबर को हस्ताक्षरित और 26 सितंबर को प्रकाशित मंत्री निर्देश 123 का गहराई से अध्ययन कर रहे हैं, जो ऑस्ट्रेलिया के कड़े 'चरित्र परीक्षण' के लागू करने के तरीके को पूरी तरह से बदल देता है। यह निर्देश—जो 31 अक्टूबर से प्रभावी होगा—निर्देश 110 की जगह लेता है और वीजा रद्द या अस्वीकृति के मामलों में व्यक्तिगत परिस्थितियों की तुलना में सामुदायिक सुरक्षा को प्राथमिकता देता है।
मुख्य बदलावों में यह शामिल है कि यदि कोई गैर-नागरिक घरेलू हिंसा के अपराध में दोषी पाया जाता है, तो वीजा रद्द करने पर विचार अनिवार्य होगा, चाहे सजा की अवधि कुछ भी हो। इसके अलावा, निर्देश में प्रतिनिधियों को यह निर्देश दिया गया है कि वे जबरदस्ती नियंत्रण, बाल शोषण या ऑस्ट्रेलिया के विदेशी संबंधों को खतरा पहुंचाने वाले अपराधों को 'प्राथमिक महत्व' दें। इसके विपरीत, ऑस्ट्रेलिया में परिवार के सदस्यों पर प्रभाव अब द्वितीयक माना जाएगा, जब तक कि असाधारण कठिनाई साबित न हो।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रोग्राम्स के लिए यह बदलाव गंभीर हैं। उदाहरण के लिए, एक अस्थायी कौशल कमी (सबक्लास 482) वीजा धारक जो बार में झगड़े के कारण गिरफ्तार होता है, उसे पुलिस के तथ्यों के आधार पर कोर्ट सुनवाई से पहले ही वीजा रद्द किया जा सकता है यदि शारीरिक चोट का संकेत हो। बड़े मोबाइल कार्यबल वाले नियोक्ता—जैसे खनन या निर्माण कंपनियां—को शून्य सहनशीलता के आचार संहिता को सख्ती से लागू करना होगा और किसी भी आपराधिक आरोप की स्थिति में कानूनी सलाह उपलब्ध करानी होगी।
इमिग्रेशन वकील चेतावनी देते हैं कि निर्देश 123 की 'एक बार की गलती' नीति से प्रशासनिक अपील ट्रिब्यूनल में अपीलों की संख्या बढ़ सकती है, जो पहले से ही 14 महीने की लंबित सूची से जूझ रहा है। वे प्रायोजकों को सलाह दे रहे हैं कि वे कर्मचारियों के व्यवहार का सटीक रिकॉर्ड रखें और यदि वीजा रद्द होता है तो आपातकालीन प्रत्यावर्तन के लिए बजट तैयार करें।
गृह विभाग का कहना है कि यह सुधार सार्वजनिक विश्वास बहाल करने के लिए आवश्यक है, खासकर उन कई हाई-प्रोफाइल मामलों के बाद जहां हिंसक अपराधियों को वीजा मिला रहा था। हालांकि, वकालत समूहों का तर्क है कि यह निर्देश उन लंबे समय से रहने वाले निवासियों के लिए अनुचित दंड का खतरा पैदा करता है, जो बचपन में आए थे और जिनका अपने नागरिक देश से सीमित संबंध है।
मुख्य बदलावों में यह शामिल है कि यदि कोई गैर-नागरिक घरेलू हिंसा के अपराध में दोषी पाया जाता है, तो वीजा रद्द करने पर विचार अनिवार्य होगा, चाहे सजा की अवधि कुछ भी हो। इसके अलावा, निर्देश में प्रतिनिधियों को यह निर्देश दिया गया है कि वे जबरदस्ती नियंत्रण, बाल शोषण या ऑस्ट्रेलिया के विदेशी संबंधों को खतरा पहुंचाने वाले अपराधों को 'प्राथमिक महत्व' दें। इसके विपरीत, ऑस्ट्रेलिया में परिवार के सदस्यों पर प्रभाव अब द्वितीयक माना जाएगा, जब तक कि असाधारण कठिनाई साबित न हो।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रोग्राम्स के लिए यह बदलाव गंभीर हैं। उदाहरण के लिए, एक अस्थायी कौशल कमी (सबक्लास 482) वीजा धारक जो बार में झगड़े के कारण गिरफ्तार होता है, उसे पुलिस के तथ्यों के आधार पर कोर्ट सुनवाई से पहले ही वीजा रद्द किया जा सकता है यदि शारीरिक चोट का संकेत हो। बड़े मोबाइल कार्यबल वाले नियोक्ता—जैसे खनन या निर्माण कंपनियां—को शून्य सहनशीलता के आचार संहिता को सख्ती से लागू करना होगा और किसी भी आपराधिक आरोप की स्थिति में कानूनी सलाह उपलब्ध करानी होगी।
इमिग्रेशन वकील चेतावनी देते हैं कि निर्देश 123 की 'एक बार की गलती' नीति से प्रशासनिक अपील ट्रिब्यूनल में अपीलों की संख्या बढ़ सकती है, जो पहले से ही 14 महीने की लंबित सूची से जूझ रहा है। वे प्रायोजकों को सलाह दे रहे हैं कि वे कर्मचारियों के व्यवहार का सटीक रिकॉर्ड रखें और यदि वीजा रद्द होता है तो आपातकालीन प्रत्यावर्तन के लिए बजट तैयार करें।
गृह विभाग का कहना है कि यह सुधार सार्वजनिक विश्वास बहाल करने के लिए आवश्यक है, खासकर उन कई हाई-प्रोफाइल मामलों के बाद जहां हिंसक अपराधियों को वीजा मिला रहा था। हालांकि, वकालत समूहों का तर्क है कि यह निर्देश उन लंबे समय से रहने वाले निवासियों के लिए अनुचित दंड का खतरा पैदा करता है, जो बचपन में आए थे और जिनका अपने नागरिक देश से सीमित संबंध है।
स्रोत: ALC Lawyers