ฝรั่งเศสยกเลิกข้อตกลงแลกเปลี่ยนผู้ลี้ภัยแบบ ‘เข้า 1 ออก 1’ กับสหราชอาณาจักร

ฝรั่งเศสยืนยันอย่างเป็นทางการว่าจะไม่ต่ออายุข้อตกลง “หนึ่งเข้า หนึ่งออก” แบบทดลองกับสหราชอาณาจักร ซึ่งจะหมดอายุในวันที่ 1 ตุลาคม 2026 ข้อตกลงนำร่อง 15 เดือนนี้ ซึ่งตกลงกันในเดือนกรกฎาคม 2025 อนุญาตให้ลอนดอนส่งผู้ลี้ภัยที่ถูกจับในช่องแคบอังกฤษกลับไปฝรั่งเศสในเรือเล็ก ๆ แลกกับการรับผู้ลี้ภัยหนึ่งคนที่คัดเลือกจากค่ายในฝรั่งเศส นายกรัฐมนตรีอังกฤษ แอนดี้ เบอร์แฮม พยายามผลักดันให้ขยายเวลาข้อตกลงนี้อย่างหนักในระหว่างเยือนปารีสเมื่อเดือนกันยายน แต่กระทรวงมหาดไทยฝรั่งเศสแจ้งกับหนังสือพิมพ์ Le Monde ว่าการเจรจาตอนนี้มุ่งเน้นเพียงการจัดการขั้นตอนการยุติโครงการเท่านั้น

เบื้องหลัง ข้อตกลงนี้เกิดจากความไม่พอใจของอังกฤษต่อจำนวนผู้ลักลอบข้ามช่องแคบที่สูงเป็นประวัติการณ์—มากกว่า 45,000 คนในปี 2025—และความต้องการของฝรั่งเศสที่จะมีเส้นทางทางกฎหมายสำหรับผู้ลี้ภัยบางส่วนที่ติดค้างในคาลิเซและดันเคิร์ก แม้จะได้รับการยกย่องจากองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรว่าเป็นตัวอย่างของการแบ่งเบาภาระ แต่การแลกเปลี่ยนนี้ไม่เคยดำเนินการในระดับกว้าง: มีผู้ถูกโอนเพียงประมาณ 800 คนในแต่ละทิศทางตามข้อมูลรัฐสภา ปารีสระบุว่าภาระงานด้านการบริหารเกินกว่าประโยชน์ และกลไกนี้สร้างแรงจูงใจที่ผิดเพี้ยนให้กับเครือข่ายลักลอบขนผู้ลี้ภัยที่มีการจัดการอย่างเป็นระบบ



การเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ ตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป การส่งตัวผู้ลี้ภัยจากอังกฤษกลับฝรั่งเศสตามข้อตกลงนี้จะหยุดลง ผู้ลี้ภัยที่ถึงเคนท์จะถูกดำเนินการตามกฎหมายการย้ายถิ่นผิดกฎหมายของสหราชอาณาจักร ขณะที่ฝรั่งเศสจะใช้มาตรการตามข้อตกลงดับลิน III เพื่อขอโอนตัวผู้ลี้ภัยจากอังกฤษ ซึ่งลอนดอนมักปฏิเสธคำขอเหล่านี้ บริษัทที่เคลื่อนย้ายพนักงานข้ามช่องแคบควรเตรียมพร้อมสำหรับการเจรจาที่เข้มข้นขึ้นระหว่างอังกฤษและฝรั่งเศสในเรื่องการลาดตระเวนและการเฝ้าระวังร่วม มากกว่าการเปิดเส้นทางมนุษยธรรม

ผลกระทบทางธุรกิจ การสิ้นสุดของข้อตกลงนี้ทำให้ช่องทางที่คาดการณ์ได้สำหรับการโอนผู้ลี้ภัยจากฝรั่งเศสไปอังกฤษหมดไป นายจ้างที่พึ่งพาข้อตกลงนี้ในการรวมครอบครัวพนักงานที่มีคำขอลี้ภัยในอังกฤษจะต้องหาทางเลือกทางกฎหมายอื่นหรือขอวีซ่ารวมครอบครัว ในทางกลับกัน ความเสี่ยงของการส่งตัวกลับอย่างกะทันหันจากอังกฤษไปฝรั่งเศสลดลง ทำให้ทีมทรัพยากรบุคคลของฝรั่งเศสมีความมั่นใจมากขึ้นในการวางแผนสนับสนุนพนักงานผู้ลี้ภัย ผู้ประกอบการโลจิสติกส์ควรติดตามการเพิ่มขึ้นของการตรวจสอบชายแดนฝรั่งเศสโดยไม่มีกำหนดรอบคาลิเซ เนื่องจากปารีสพยายามป้องกันการก่อตัวของค่ายผู้ลี้ภัยใหม่

แนวโน้มในอนาคต ทั้งสองรัฐบาลยืนยันว่าความร่วมมือทวิภาคีจะยังคงดำเนินต่อไป แต่จะเน้นในด้าน “การปฏิบัติการ” ที่เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและการแลกเปลี่ยนข้อมูล ทนายความคาดว่าจะมีคำขอโอนตัวตามข้อตกลงดับลินเพิ่มขึ้นและการฟ้องร้องเกี่ยวกับการปฏิเสธคำขอ บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานเดินทางข้ามช่องแคบควรแจ้งเตือนพนักงานเกี่ยวกับความล่าช้าและการตรวจสอบเอกสารที่อาจเกิดขึ้นในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้