США посилюють правила видачі віз: ожиріння та інші хронічні захворювання тепер можуть стати причиною відмови

Держдепартамент США тихо переписав ключовий розділ свого Посібника з питань зовнішньої політики, наказуючи консульським працівникам розглядати значно ширший спектр медичних станів як потенційну підставу для відмови у візі за давнім критерієм «громадського навантаження».

Протягом десятиліть медичні огляди для віз зосереджувалися майже виключно на інфекційних хворобах, таких як туберкульоз, та перевірці щеплень. Нова політика, розкрита цього тижня в телеграмі Держдепу, отриманій журналістами, що спеціалізуються на охороні здоров’я, і вперше висвітлена Times of India, наказує лікарям-панелістам і консульському персоналу робити прогностичні оцінки щодо того, чи може стан заявника спричинити «значні довгострокові витрати» для державних ресурсів США. Ожиріння, діабет, серцеві захворювання, метастатичні раки, серйозні психічні розлади та будь-які хвороби, «які, ймовірно, потребуватимуть хронічного інституційного догляду», чітко зазначені як тривожні ознаки.

Фактично це дає окремим візовим офіцерам ширші повноваження вимагати додаткові фінансові гарантії, відмовляти у візах або призупиняти розгляд заявок до підтвердження наявності приватного медичного страхування, яке діятиме в США. Юристи попереджають, що навіть короткострокові неімміграційні заявники — бізнесмени та міжнародні студенти — можуть потрапити під дію нових правил, якщо консульства застосовуватимуть їх суворо. Оскільки політика подається як тлумачення існуючого розділу 212(a)(4) Закону про імміграцію та громадянство, вона набирає чинності негайно і не потребує публічного обговорення.



Менеджери з корпоративної мобільності вже радять працівникам мати при собі докази приватного страхування, підтвердження спроможності оплатити медичні послуги та, за можливості, листи від лікарів, що підтверджують контроль над станом здоров’я. Університети, які приймають багато студентів за візою F-1, готують вебінари для роз’яснення нових критеріїв і попередження, що навіть звичайні захворювання, виявлені під час медогляду, можуть викликати додаткову перевірку.

Ширша доктрина «громадського навантаження» не є новою — спроби посилити медичні підстави для відмови у візах з’являлися за попередніх адміністрацій, але ніколи не впроваджувалися в такому масштабі. Аналітики охорони здоров’я застерігають, що ця міра може непропорційно вплинути на заявників з країн із високим рівнем ожиріння та діабету, що потенційно погіршить двосторонні відносини. Також залишаються питання щодо відповідності директиви існуючим нормам протидії дискримінації в американському законодавстві та міжнародним конвенціям про права осіб з інвалідністю.

У короткостроковій перспективі політика, ймовірно, збільшить черги на медичні огляди та підвищить рівень відмов у візах. У довгостроковій — міжнародним компаніям, можливо, доведеться закладати більші резерви на додаткове страхування або готуватися переносити проєкти в інші країни, якщо ключові фахівці не зможуть пройти медичний скринінг у США. Заявникам, які вже перебувають у процесі, радять щоденно моніторити сайти консульств; можливо, доведеться повторно подавати оновлені медичні форми (DS-2054/DS-3025) перед призначенням або завершенням співбесіди.