Departemen Luar Negeri AS diam-diam mengubah bagian inti dari Manual Urusan Luar Negeri mereka, menginstruksikan petugas konsuler untuk memperluas daftar kondisi medis yang bisa menjadi alasan penolakan visa berdasarkan tes “beban publik” yang sudah lama berlaku.
Selama puluhan tahun, pemeriksaan medis visa hampir hanya fokus pada penyakit menular seperti tuberkulosis dan verifikasi catatan vaksinasi. Kebijakan baru ini, yang diungkap minggu ini melalui kabel Departemen Luar Negeri yang diperoleh oleh jurnalis kebijakan kesehatan dan pertama kali disorot oleh Times of India, mengarahkan dokter panel dan staf konsuler untuk membuat penilaian ke depan apakah kondisi pelamar bisa menimbulkan “biaya jangka panjang yang besar” bagi sumber daya publik AS. Obesitas, diabetes, penyakit jantung, kanker metastatik, gangguan kesehatan mental serius, dan penyakit yang “kemungkinan memerlukan perawatan institusional kronis” secara eksplisit disebut sebagai kondisi berisiko tinggi.
Secara praktis, perubahan ini memberi petugas visa kebebasan lebih besar untuk meminta jaminan keuangan tambahan, menolak visa secara langsung, atau menempatkan pelamar dalam proses administrasi sampai mereka bisa membuktikan memiliki asuransi kesehatan pribadi yang berlaku di AS. Para pengacara mengatakan bahwa bahkan pelamar visa non-imigran jangka pendek—termasuk pelancong bisnis dan mahasiswa internasional—bisa terdampak jika kantor konsuler menafsirkan aturan ini secara ketat. Karena kebijakan ini dianggap sebagai interpretasi dari Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan §212(a)(4) yang sudah ada, kebijakan ini langsung berlaku tanpa perlu proses pemberitahuan dan komentar publik.
![AS Serikat Perketat Aturan Visa: Obesitas dan Masalah Kesehatan Kronis Jadi Alasan Penolakan]()
Manajer mobilitas korporat sudah menyarankan karyawan yang bepergian untuk membawa bukti asuransi pribadi, bukti kemampuan membayar biaya medis, dan jika memungkinkan, surat dari dokter yang menunjukkan kondisi kesehatan terkendali. Universitas yang menampung banyak mahasiswa F-1 sedang menyiapkan webinar untuk menjelaskan kriteria baru ini dan memperingatkan mahasiswa bahwa penyakit ringan yang ditemukan saat pemeriksaan dokter panel bisa memicu pemeriksaan tambahan.
Doktrin “beban publik” yang lebih luas ini sebenarnya bukan hal baru—upaya memperketat ketidaklayakan kesehatan pernah muncul di pemerintahan sebelumnya tapi tidak pernah diterapkan sebesar ini. Analis kebijakan kesehatan memperingatkan bahwa kebijakan ini bisa berdampak tidak proporsional pada pelamar dari negara dengan prevalensi obesitas dan diabetes tinggi, yang berpotensi merusak hubungan bilateral. Masih ada pertanyaan tentang bagaimana kebijakan ini sesuai dengan ketentuan anti-diskriminasi dalam hukum AS dan konvensi disabilitas internasional.
Dalam jangka pendek, kebijakan ini kemungkinan akan memperpanjang antrean pemeriksaan medis dan meningkatkan tingkat penolakan visa. Dalam jangka panjang, perusahaan multinasional mungkin harus menyiapkan anggaran cadangan lebih besar untuk asuransi tambahan atau siap memindahkan proyek ke negara ketiga jika talenta penting tidak lolos skrining medis AS. Pelamar visa yang sedang dalam proses disarankan untuk memantau situs konsuler setiap hari; pengajuan ulang formulir medis terbaru (DS-2054/DS-3025) mungkin diperlukan sebelum wawancara bisa dijadwalkan atau diselesaikan.
Selama puluhan tahun, pemeriksaan medis visa hampir hanya fokus pada penyakit menular seperti tuberkulosis dan verifikasi catatan vaksinasi. Kebijakan baru ini, yang diungkap minggu ini melalui kabel Departemen Luar Negeri yang diperoleh oleh jurnalis kebijakan kesehatan dan pertama kali disorot oleh Times of India, mengarahkan dokter panel dan staf konsuler untuk membuat penilaian ke depan apakah kondisi pelamar bisa menimbulkan “biaya jangka panjang yang besar” bagi sumber daya publik AS. Obesitas, diabetes, penyakit jantung, kanker metastatik, gangguan kesehatan mental serius, dan penyakit yang “kemungkinan memerlukan perawatan institusional kronis” secara eksplisit disebut sebagai kondisi berisiko tinggi.
Secara praktis, perubahan ini memberi petugas visa kebebasan lebih besar untuk meminta jaminan keuangan tambahan, menolak visa secara langsung, atau menempatkan pelamar dalam proses administrasi sampai mereka bisa membuktikan memiliki asuransi kesehatan pribadi yang berlaku di AS. Para pengacara mengatakan bahwa bahkan pelamar visa non-imigran jangka pendek—termasuk pelancong bisnis dan mahasiswa internasional—bisa terdampak jika kantor konsuler menafsirkan aturan ini secara ketat. Karena kebijakan ini dianggap sebagai interpretasi dari Undang-Undang Imigrasi dan Kewarganegaraan §212(a)(4) yang sudah ada, kebijakan ini langsung berlaku tanpa perlu proses pemberitahuan dan komentar publik.
Manajer mobilitas korporat sudah menyarankan karyawan yang bepergian untuk membawa bukti asuransi pribadi, bukti kemampuan membayar biaya medis, dan jika memungkinkan, surat dari dokter yang menunjukkan kondisi kesehatan terkendali. Universitas yang menampung banyak mahasiswa F-1 sedang menyiapkan webinar untuk menjelaskan kriteria baru ini dan memperingatkan mahasiswa bahwa penyakit ringan yang ditemukan saat pemeriksaan dokter panel bisa memicu pemeriksaan tambahan.
Doktrin “beban publik” yang lebih luas ini sebenarnya bukan hal baru—upaya memperketat ketidaklayakan kesehatan pernah muncul di pemerintahan sebelumnya tapi tidak pernah diterapkan sebesar ini. Analis kebijakan kesehatan memperingatkan bahwa kebijakan ini bisa berdampak tidak proporsional pada pelamar dari negara dengan prevalensi obesitas dan diabetes tinggi, yang berpotensi merusak hubungan bilateral. Masih ada pertanyaan tentang bagaimana kebijakan ini sesuai dengan ketentuan anti-diskriminasi dalam hukum AS dan konvensi disabilitas internasional.
Dalam jangka pendek, kebijakan ini kemungkinan akan memperpanjang antrean pemeriksaan medis dan meningkatkan tingkat penolakan visa. Dalam jangka panjang, perusahaan multinasional mungkin harus menyiapkan anggaran cadangan lebih besar untuk asuransi tambahan atau siap memindahkan proyek ke negara ketiga jika talenta penting tidak lolos skrining medis AS. Pelamar visa yang sedang dalam proses disarankan untuk memantau situs konsuler setiap hari; pengajuan ulang formulir medis terbaru (DS-2054/DS-3025) mungkin diperlukan sebelum wawancara bisa dijadwalkan atau diselesaikan.
Sumber: The Times of India
