Суд ЄС скасував рішення Конституційного трибуналу Польщі, загострюючи питання свободи пересування

У знаковому рішенні, ухваленому 18 грудня 2025 року, Суд Європейського Союзу (СЄС) постановив, що Конституційний трибунал Польщі не є незалежним або неупередженим судом у розумінні права ЄС, посилаючись на серйозні порушення при призначенні його голови та трьох суддів. Вердикт визнає, що низка попередніх рішень Трибуналу — особливо тих, що проголошують пріоритет польської конституції над договорами ЄС — порушують принципи ефективного судового захисту та єдиного застосування права ЄС.

Чому це, здавалося б, технічне рішення важливе для менеджерів з глобальної мобільності? По-перше, доступ Польщі до фондів європейської кохезії — частково призначених для цифровізації систем віз і дозволів на проживання — залежить від дотримання критеріїв верховенства права. Замороження цих коштів може уповільнити запуск єдиного електронного порталу для імміграції, на який роботодавці покладаються, щоб скоротити час обробки документів. По-друге, питання незалежності судової влади безпосередньо впливають на управління Шенгенською зоною: Європейська комісія вже пов’язала дотримання верховенства права з взаємною довірою у визнанні імміграційних та притулкових рішень кожної держави-члена. Будь-яка нова процедура порушення може відновити пропозиції щодо посилення перевірок документів на кордонах Польщі, що ускладнить перетин як наземних, так і авіаційних пунктів пропуску.



Проєвропейський уряд прем’єр-міністра Дональда Туска привітав рішення і заявив про намір «негайно вжити законодавчих заходів» для відновлення законності в Трибуналі, але йому доведеться долати серйозні перешкоди: двоє попередніх президентів, пов’язаних із колишньою правлячою партією, досі мають право вето на судові реформи. Юристи з питань імміграції для бізнесу попереджають, що без швидкого виконання рішення СЄС може ввести щоденні штрафні санкції, що виснажать ресурси, призначені для цифровізації черг на отримання дозволів на проживання, які перевищують 260 000 справ по всій країні.

Практичні поради для роботодавців двоякі. Багатонаціональні компанії мають закладати додатковий час у стратегії отримання дозволів на роботу в Польщі на випадок, якщо політична нестабільність, викликана судовими процесами, затримає довгоочікувані проекти автоматизації. Водночас HR-відділи повинні перевірити відповідність працівників, відряджених до Польщі, адже Брюссель, ймовірно, поєднає подальший тиск щодо верховенства права з вибірковими перевірками документів на мобільність робочої сили — сферою, де Польща вже цього місяця підвищила збори за подачу заявок до 700 %.

Нарешті, глобально мобільні працівники мають бути готові до можливих збоїв у взаємному визнанні професійних кваліфікацій. Комісія натякнула, що у разі невиконання Польщею рішення СЄС вона може призупинити адміністративне співробітництво, яке використовується для надання послуг через кордон, змушуючи працівників отримувати додаткові документи або проходити повторну ліцензію в країні перебування. Отже, хоча це рішення є судовим, його хвилеподібний ефект може відчутися у кожній HR-стратегії мобільності на 2026 рік.