La Corte UE annulla il Tribunale Costituzionale polacco, aumentando la posta in gioco per la libera circolazione

In una sentenza storica emessa il 18 dicembre 2025, la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha stabilito che il Tribunale Costituzionale polacco non è un organo giudiziario indipendente o imparziale ai sensi del diritto UE, citando gravi irregolarità nella nomina del suo presidente e di tre giudici. Il verdetto dichiara che diverse sentenze precedenti del Tribunale — in particolare quelle che affermano la supremazia della costituzione polacca sui trattati UE — violano i principi di tutela giurisdizionale effettiva e di applicazione uniforme del diritto europeo.

Perché una sentenza apparentemente tecnica dovrebbe interessare i responsabili della mobilità globale? Innanzitutto, l’accesso della Polonia ai fondi di coesione UE — in parte destinati alla digitalizzazione dei sistemi di visto e permesso di soggiorno — dipende dal rispetto dei parametri dello stato di diritto. Un congelamento di tali fondi potrebbe rallentare il lancio del portale unico di e-immigrazione su cui le aziende contano per ridurre i tempi di elaborazione. In secondo luogo, i dubbi sull’indipendenza giudiziaria incidono direttamente sulla governance di Schengen: la Commissione Europea ha già collegato il rispetto dello stato di diritto alla fiducia reciproca nel riconoscimento delle decisioni di immigrazione e asilo degli Stati membri. Un nuovo procedimento d’infrazione potrebbe riaprire la strada a controlli più severi sui documenti dei viaggiatori in entrata o uscita dalla Polonia, aumentando le difficoltà ai confini terrestri e aerei.



Il governo pro-europeo del Primo Ministro Donald Tusk ha accolto favorevolmente la sentenza, annunciando che “adotterà immediati provvedimenti legislativi” per ripristinare la legalità nel Tribunale, ma la strada è in salita: due presidenti consecutivi allineati con l’ex partito di governo mantengono ancora il potere di veto sulle riforme giudiziarie. Gli avvocati specializzati in immigrazione aziendale avvertono che senza un rapido adeguamento, la CGUE potrebbe imporre sanzioni giornaliere, prosciugando risorse destinate a digitalizzare l’arretrato di oltre 260.000 pratiche di permesso di soggiorno a livello nazionale.

Per le aziende, il consiglio pratico è duplice. Le multinazionali dovrebbero prevedere tempi supplementari nelle strategie di autorizzazione al lavoro in Polonia, nel caso in cui le turbolenze politiche legate alla giustizia ritardino i progetti di automazione tanto attesi. Allo stesso tempo, i team HR dovrebbero verificare la conformità dei lavoratori distaccati, poiché Bruxelles potrebbe associare ulteriori pressioni sullo stato di diritto a controlli a campione sui dossier di mobilità lavorativa — un ambito in cui la Polonia ha già aumentato le tariffe di domanda fino al 700% questo mese.

Infine, il personale mobile a livello globale deve prepararsi a possibili disagi nel riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali. La Commissione ha lasciato intendere che, se la Polonia non rispetterà la sentenza della CGUE, potrebbe sospendere i canali di cooperazione amministrativa utilizzati per la prestazione di servizi transfrontalieri, costringendo i lavoratori distaccati a ottenere documentazione aggiuntiva o a sottoporsi a nuove procedure di abilitazione nel paese ospitante. In sintesi, sebbene la sentenza sia di natura giudiziaria, i suoi effetti a catena potrebbero influenzare ogni manuale di mobilità HR per il 2026.