Європейська Комісія 15 вересня 2026 року представила амбітний пакет «Справедлива мобільність праці», який після ухвалення Радою та Європейським парламентом докорінно змінить порядок переміщення працівників, визнання кваліфікацій та соціальних прав у межах блоку. Для Ірландії, чия відкрита економіка, що гостро потребує кваліфікованих кадрів, значною мірою залежить від внутрішньоєвропейського найму, цей пакет може стати однією з найважливіших реформ Єдиного ринку з часів запровадження свободи пересування.
У центрі пропозиції — Європейський соціальний паспорт (ESSPASS). Ірландські працівники, які відряджаються, та їхні роботодавці давно скаржаться на паперові форми A1 і затримки з отриманням Європейських карт медичного страхування для тимчасових працівників. ESSPASS оцифрує ці документи, дозволить зберігати їх у запланованому цифровому гаманці ЄС і забезпечить миттєву перевірку для Інспекції соціального захисту та податкових органів. Оцінки впливу Комісії прогнозують економію для бізнесу в ЄС у розмірі 64 млн євро в період 2028–2040 років, частина якої припаде на ірландські транснаціональні компанії в галузях технологій, фармацевтики та будівництва.
![Єврокомісія презентує пакет «Справедлива мобільність праці» з важливими наслідками для роботодавців Ірландії]()
Другий напрямок — «Закон про переносимість навичок» та оновлена Директива про професійні кваліфікації — зобов’яжуть усі держави-члени визнавати цифрові сертифікати протягом п’яти тижнів (замість трьох місяців) і встановлять спільні стандарти визнання кваліфікацій з країн, що не входять до ЄС. Ірландські регулятори, такі як CORU та Медична рада, мають оновити ІТ-системи та процеси; команди HR, які наймають лікарів, інженерів чи фізіотерапевтів з-за меж ЄС, зможуть скоротити час визнання з нинішніх 12–14 місяців до чотирьох.
Пакет також посилює Європейський орган з питань праці, надаючи йому розширені повноваження для координації цільових перевірок і боротьби з порушеннями прав працівників з третіх країн. Ірландські роботодавці, які відряджають працівників за кордон або залучають їх до Ірландії, зіткнуться з більш скоординованим контролем на рівні ЄС і жорсткішими штрафами за порушення — це слід враховувати менеджерам з мобільності у своїх оцінках ризиків.
Наступні кроки: очікується, що тристоронні переговори розпочнуться під час головування Чехії в жовтні, при цьому Міністерство підприємництва, торгівлі та праці Ірландії висловило неформальну підтримку, але потребує уточнень щодо фінансування ІТ. Компаніям радять проаналізувати поточні процеси відряджень у порівнянні з пропонованими цифровими процедурами та закласти бюджет на інтеграцію систем, щоб бути готовими до запуску нових правил, ймовірно, у 2028–2030 роках.
У центрі пропозиції — Європейський соціальний паспорт (ESSPASS). Ірландські працівники, які відряджаються, та їхні роботодавці давно скаржаться на паперові форми A1 і затримки з отриманням Європейських карт медичного страхування для тимчасових працівників. ESSPASS оцифрує ці документи, дозволить зберігати їх у запланованому цифровому гаманці ЄС і забезпечить миттєву перевірку для Інспекції соціального захисту та податкових органів. Оцінки впливу Комісії прогнозують економію для бізнесу в ЄС у розмірі 64 млн євро в період 2028–2040 років, частина якої припаде на ірландські транснаціональні компанії в галузях технологій, фармацевтики та будівництва.
Другий напрямок — «Закон про переносимість навичок» та оновлена Директива про професійні кваліфікації — зобов’яжуть усі держави-члени визнавати цифрові сертифікати протягом п’яти тижнів (замість трьох місяців) і встановлять спільні стандарти визнання кваліфікацій з країн, що не входять до ЄС. Ірландські регулятори, такі як CORU та Медична рада, мають оновити ІТ-системи та процеси; команди HR, які наймають лікарів, інженерів чи фізіотерапевтів з-за меж ЄС, зможуть скоротити час визнання з нинішніх 12–14 місяців до чотирьох.
Пакет також посилює Європейський орган з питань праці, надаючи йому розширені повноваження для координації цільових перевірок і боротьби з порушеннями прав працівників з третіх країн. Ірландські роботодавці, які відряджають працівників за кордон або залучають їх до Ірландії, зіткнуться з більш скоординованим контролем на рівні ЄС і жорсткішими штрафами за порушення — це слід враховувати менеджерам з мобільності у своїх оцінках ризиків.
Наступні кроки: очікується, що тристоронні переговори розпочнуться під час головування Чехії в жовтні, при цьому Міністерство підприємництва, торгівлі та праці Ірландії висловило неформальну підтримку, але потребує уточнень щодо фінансування ІТ. Компаніям радять проаналізувати поточні процеси відряджень у порівнянні з пропонованими цифровими процедурами та закласти бюджет на інтеграцію систем, щоб бути готовими до запуску нових правил, ймовірно, у 2028–2030 роках.
