
یورپی کمیشن نے 15 ستمبر 2026 کو ایک جامع "فیئر لیبر موبلٹی" پیکج پیش کیا ہے جو کہ کونسل اور یورپی پارلیمنٹ کی منظوری کے بعد یورپی یونین میں مزدوروں، قابلیتوں اور سوشل سیکیورٹی حقوق کی نقل و حرکت کے نظام کو مکمل طور پر تبدیل کر دے گا۔ آئرلینڈ کے لیے، جس کی کھلی اور ہنر مند معیشت یورپی یونین کے اندر ملازمین کی بھرتی پر بہت زیادہ منحصر ہے، یہ پیکج آزاد نقل و حرکت کے نفاذ کے بعد سے سب سے اہم سنگل مارکیٹ اصلاحات میں سے ایک ہو سکتا ہے۔
اس تجویز کا مرکزی جزو "یورپی سوشل سیکیورٹی پاس" (ESSPASS) ہے۔ آئرش پوسٹڈ ورکرز اور ان کے آجر طویل عرصے سے کاغذی A1 فارم اور عارضی تعیناتی پر یورپی ہیلتھ انشورنس کارڈز کے حصول میں تاخیر کی شکایت کرتے رہے ہیں۔ ESSPASS ان دستاویزات کو ڈیجیٹل کرے گا، انہیں منصوبہ بند EU ڈیجیٹل آئیڈینٹیٹی والیٹ میں محفوظ کیا جا سکے گا اور محکمہ سوشل پروٹیکشن یا ریونیو انسپکٹرز کے لیے تصدیق کو فوری بنا دے گا۔ کمیشن کی اثرات کی تشخیص کے مطابق، 2028 سے 2040 کے درمیان پورے EU میں کاروباروں کو 64 ملین یورو کی بچت ہوگی، جس کا ایک حصہ آئرش ٹیک، فارما اور تعمیراتی شعبے کی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو ملے گا۔
دوسرا ستون "اسکلز پورٹیبلیٹی ایکٹ" اور ترمیم شدہ پروفیشنل کوالیفیکیشنز ڈائریکٹو ہے، جو تمام ممبر ممالک کو پابند کرے گا کہ وہ ڈیجیٹل اسناد کو پانچ ہفتوں (جو پہلے تین ماہ تھا) میں تسلیم کریں اور غیر EU قابلیتوں کے لیے مشترکہ معیار مقرر کریں۔ آئرش ریگولیٹرز جیسے CORU اور میڈیکل کونسل کو اپنے آئی ٹی سسٹمز اور عمل کو اپ گریڈ کرنا ہوگا؛ آئرش ایچ آر ٹیمیں جو EU کے باہر سے ڈاکٹروں، انجینئروں یا فزیوتھیراپسٹس کی بھرتی کرتی ہیں، انہیں تسلیم کرنے کے اوقات موجودہ 12-14 ماہ سے کم ہو کر چار ماہ تک آ جائیں گے۔
یہ پیکج یورپی لیبر اتھارٹی کو بھی مضبوط بناتا ہے، جسے ہدف شدہ انسپیکشنز کو مربوط کرنے اور تیسرے ملک کے مزدوروں کے استحصال سے نمٹنے کے لیے زیادہ اختیارات دیے جائیں گے۔ آئرش آجر جو مزدوروں کو بیرون ملک بھیجتے ہیں یا انہیں آئرلینڈ میں لاتے ہیں، انہیں EU بھر میں زیادہ مربوط نفاذ اور غیر تعمیل پر سخت جرمانوں کا سامنا کرنا پڑے گا—یہ بات موبلٹی مینیجرز کو اپنے رسک اسیسمنٹس میں شامل کرنی چاہیے۔
اگلے اقدامات: چیک صدارت کے تحت اکتوبر میں ٹرائی لاگ مذاکرات شروع ہونے کی توقع ہے، جہاں آئرلینڈ کے محکمہ انٹرپرائز، ٹریڈ اینڈ ایمپلائمنٹ نے غیر رسمی حمایت کا اظہار کیا ہے لیکن آئی ٹی فنڈنگ پر وضاحت طلب کی ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ موجودہ اسائنمنٹ ورک فلو کو مجوزہ ڈیجیٹل عمل کے مطابق نقشہ بنائیں اور سسٹمز انٹیگریشن کے لیے بجٹ مختص کریں تاکہ جب یہ ضوابط 2028-2030 کے دوران نافذ ہوں تو وہ فوری طور پر عمل درآمد کر سکیں۔
اس تجویز کا مرکزی جزو "یورپی سوشل سیکیورٹی پاس" (ESSPASS) ہے۔ آئرش پوسٹڈ ورکرز اور ان کے آجر طویل عرصے سے کاغذی A1 فارم اور عارضی تعیناتی پر یورپی ہیلتھ انشورنس کارڈز کے حصول میں تاخیر کی شکایت کرتے رہے ہیں۔ ESSPASS ان دستاویزات کو ڈیجیٹل کرے گا، انہیں منصوبہ بند EU ڈیجیٹل آئیڈینٹیٹی والیٹ میں محفوظ کیا جا سکے گا اور محکمہ سوشل پروٹیکشن یا ریونیو انسپکٹرز کے لیے تصدیق کو فوری بنا دے گا۔ کمیشن کی اثرات کی تشخیص کے مطابق، 2028 سے 2040 کے درمیان پورے EU میں کاروباروں کو 64 ملین یورو کی بچت ہوگی، جس کا ایک حصہ آئرش ٹیک، فارما اور تعمیراتی شعبے کی ملٹی نیشنل کمپنیوں کو ملے گا۔
دوسرا ستون "اسکلز پورٹیبلیٹی ایکٹ" اور ترمیم شدہ پروفیشنل کوالیفیکیشنز ڈائریکٹو ہے، جو تمام ممبر ممالک کو پابند کرے گا کہ وہ ڈیجیٹل اسناد کو پانچ ہفتوں (جو پہلے تین ماہ تھا) میں تسلیم کریں اور غیر EU قابلیتوں کے لیے مشترکہ معیار مقرر کریں۔ آئرش ریگولیٹرز جیسے CORU اور میڈیکل کونسل کو اپنے آئی ٹی سسٹمز اور عمل کو اپ گریڈ کرنا ہوگا؛ آئرش ایچ آر ٹیمیں جو EU کے باہر سے ڈاکٹروں، انجینئروں یا فزیوتھیراپسٹس کی بھرتی کرتی ہیں، انہیں تسلیم کرنے کے اوقات موجودہ 12-14 ماہ سے کم ہو کر چار ماہ تک آ جائیں گے۔
یہ پیکج یورپی لیبر اتھارٹی کو بھی مضبوط بناتا ہے، جسے ہدف شدہ انسپیکشنز کو مربوط کرنے اور تیسرے ملک کے مزدوروں کے استحصال سے نمٹنے کے لیے زیادہ اختیارات دیے جائیں گے۔ آئرش آجر جو مزدوروں کو بیرون ملک بھیجتے ہیں یا انہیں آئرلینڈ میں لاتے ہیں، انہیں EU بھر میں زیادہ مربوط نفاذ اور غیر تعمیل پر سخت جرمانوں کا سامنا کرنا پڑے گا—یہ بات موبلٹی مینیجرز کو اپنے رسک اسیسمنٹس میں شامل کرنی چاہیے۔
اگلے اقدامات: چیک صدارت کے تحت اکتوبر میں ٹرائی لاگ مذاکرات شروع ہونے کی توقع ہے، جہاں آئرلینڈ کے محکمہ انٹرپرائز، ٹریڈ اینڈ ایمپلائمنٹ نے غیر رسمی حمایت کا اظہار کیا ہے لیکن آئی ٹی فنڈنگ پر وضاحت طلب کی ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ موجودہ اسائنمنٹ ورک فلو کو مجوزہ ڈیجیٹل عمل کے مطابق نقشہ بنائیں اور سسٹمز انٹیگریشن کے لیے بجٹ مختص کریں تاکہ جب یہ ضوابط 2028-2030 کے دوران نافذ ہوں تو وہ فوری طور پر عمل درآمد کر سکیں۔