EU委員会、公正な労働移動パッケージを発表　アイルランドの雇用主に大きな影響も

欧州委員会は2026年9月15日、労働者の移動、資格認定、社会保障権の域内移動を抜本的に見直す野心的な「公正な労働移動パッケージ」を発表しました。これが欧州理事会と欧州議会で採択されれば、自由移動の導入以来、アイルランドにとって最も重要な単一市場改革の一つとなる可能性があります。アイルランドは開かれたスキル重視の経済であり、EU内の人材採用に大きく依存しているためです。

提案の中心には「欧州社会保障パス（ESSパス）」があります。アイルランドの派遣労働者や雇用主は、紙ベースのA1フォームや一時的な派遣スタッフ向けの欧州健康保険カードの取得遅延に長年不満を抱いてきました。ESSパスはこれらの書類をデジタル化し、計画中のEUデジタルIDウォレットに保存可能とし、社会保護省や税務監査官による即時検証を可能にします。欧州委員会の影響評価によると、2028年から2040年までにEU全体で6,400万ユーロの企業コスト削減が見込まれ、その一部はアイルランドのテクノロジー、製薬、建設分野の多国籍企業に還元される見通しです。



第二の柱は「スキル移転法」と改正された専門資格指令で、全加盟国に対しデジタル資格の認定を3ヶ月から5週間に短縮し、非EU資格の共通基準を設定することを義務付けます。CORUや医療評議会などアイルランドの規制機関はITシステムと手続きを更新する必要があり、EU外から医師、技術者、理学療法士を採用する人事部門は、現在の12～14ヶ月の認定期間が最終的に4ヶ月に短縮されることが期待されます。

また、このパッケージは欧州労働機関の権限を強化し、標的検査の調整や第三国労働者の不正利用対策を強化します。アイルランドの企業が労働者を海外に派遣したり、逆に受け入れたりする場合、EU全体での連携した監督と違反時の罰則強化が待ち受けており、モビリティ管理者はリスク評価にこれを反映させる必要があります。

今後の展開としては、10月にチェコ議長国の下で三者協議が始まる見込みで、アイルランドの企業・貿易・雇用省は非公式に支持を表明しつつもIT資金面の明確化を求めています。企業は現行の派遣業務フローを提案されたデジタルプロセスと照らし合わせ、システム統合の予算を確保して、2028年から2030年頃に施行される見込みの規制開始に備えるべきです。