
سوئٹزرلینڈ کی وفاقی چانسلری نے تصدیق کی ہے کہ ووٹرز سے اتوار 14 جون 2026 کو پوچھا جائے گا کہ کیا سوئٹزرلینڈ کو اپنی مستقل آبادی 10 ملین تک پہنچنے پر زیادہ تر نئے رہائشی پرمٹ جاری کرنا بند کر دینا چاہیے۔ یہ تجویز، جسے دائیں بازو کی سوئس پیپلز پارٹی (SVP) نے "نو ٹو ٹین-ملین سوئٹزرلینڈ" کا نام دیا ہے، وفاقی کونسل کو پابند کرے گی کہ جب رہائشیوں کی تعداد 9.5 ملین تک پہنچ جائے تو وسیع پیمانے پر امیگریشن پر پابندیاں عائد کرے اور 2050 تک اسے 10 ملین کی حد سے نیچے رکھے۔
اگرچہ سوئٹزرلینڈ یورپی یونین کا رکن نہیں ہے، لیکن یہ یورپی یونین کے سنگل مارکیٹ نظام میں آزاد نقل و حرکت کے لیے متعدد دوطرفہ معاہدوں کے ذریعے حصہ لیتا ہے۔ ایک پابند حد برن کو مجبور کرے گی کہ وہ ان معاہدوں پر دوبارہ بات چیت کرے یا انہیں ترک کر دے، جس سے یورپی یونین اور ای ایف ٹی اے کے شہریوں کو ملک میں رہنے اور کام کرنے کا خودکار حق خطرے میں پڑ جائے گا۔ کاروباری تنظیموں، کینٹونل حکومتوں اور تمام بڑے سیاسی جماعتوں نے، سوائے SVP کے، خبردار کیا ہے کہ صحت کی دیکھ بھال، ہوٹلنگ، تعمیرات اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ہزاروں خالی آسامیوں کے لیے غیر ملکی ملازمین پر انحصار ہے؛ کوئی سخت حد مہارت کی شدید کمی، اجرتوں میں اضافہ اور سوئٹزرلینڈ کی علاقائی ہیڈکوارٹر کے طور پر کشش کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔
سیاحت کے شعبے کے آپریٹرز بھی خبردار کر رہے ہیں۔ ہوٹلیرسویس کے مطابق، غیر سوئس عملہ اس شعبے کی تقریباً 45 فیصد ورک فورس پر مشتمل ہے۔ اگر کام کے پرمٹ کی کوٹہ سخت کی گئی تو پہاڑی ریزورٹس کو موسمی ملازمین کی کمی کا سامنا ہو سکتا ہے، جس سے لفٹس، ہوٹل اور ریستوران مکمل صلاحیت سے چلانے میں دشواری ہوگی—ایسا نتیجہ صنعت کو خوفزدہ کرتا ہے کیونکہ آسٹریا، فرانس اور اٹلی کے حریف 2030 کی دہائی سے پہلے انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ کر رہے ہیں۔ SVP کا موقف ہے کہ کنٹرولڈ سست روی رہائش، ٹرانسپورٹ اور اسکولوں پر دباؤ کم کرے گی اور آسٹریلوی طرز کے پوائنٹس سسٹم کے تحت ضروری ماہرین کی منتخب بھرتی کی اجازت دے گی۔
دسمبر کے وسط میں شائع ہونے والے سروے سے پتہ چلا کہ ووٹرز دو حصوں میں منقسم ہیں، 48 فیصد حد کے حق میں اور 45 فیصد مخالف۔ تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ کاروباری برادری کی مہم عام لوگوں کے لیے عملی نتائج پر مرکوز ہوگی—کرایوں میں اضافہ، ہسپتالوں میں انتظار کی لمبی فہرستیں اور عوامی ٹرانسپورٹ کے شیڈول میں کمی—اگر آجر خالی آسامیوں کو پر نہیں کر پاتے۔ مخالفین کا کہنا ہے کہ یہ تجویز سوئٹزرلینڈ کی ایک قابل اعتماد، قواعد پر مبنی شراکت دار کے طور پر ساکھ کو نقصان پہنچا سکتی ہے، اور برسلز کے ساتھ نئے جامع معاہدے کی تعطل زدہ بات چیت کو پیچیدہ بنا سکتی ہے۔
اگر یہ اقدام منظور ہو گیا تو حکومت کو 12 ماہ دیے جائیں گے کہ وہ نفاذی قانون سازی تیار کرے جس میں رہائشی پرمٹ، خاندانی ملاپ ویزے اور پناہ گزینی کی منظوری کو کس طرح محدود کیا جائے گا، واضح کیا جائے۔ آئینی وکلاء کا کہنا ہے کہ آزاد نقل و حرکت کے معاہدوں کی کوئی بھی یکطرفہ خلاف ورزی خود بخود یورپی یونین کے ساتھ تمام دوطرفہ تجارتی معاہدوں کو ختم کر دے گی، جسے "گیلوٹین شق" کہا جاتا ہے۔ اس امکان کی وجہ سے 14 جون کا ووٹ نہ صرف نقل و حرکت کے منتظمین بلکہ ہر اس ملٹی نیشنل کمپنی کی نظر میں ہے جو سوئس-یورپی یونین مارکیٹ تک بغیر رکاوٹ رسائی پر انحصار کرتی ہے۔
اگرچہ سوئٹزرلینڈ یورپی یونین کا رکن نہیں ہے، لیکن یہ یورپی یونین کے سنگل مارکیٹ نظام میں آزاد نقل و حرکت کے لیے متعدد دوطرفہ معاہدوں کے ذریعے حصہ لیتا ہے۔ ایک پابند حد برن کو مجبور کرے گی کہ وہ ان معاہدوں پر دوبارہ بات چیت کرے یا انہیں ترک کر دے، جس سے یورپی یونین اور ای ایف ٹی اے کے شہریوں کو ملک میں رہنے اور کام کرنے کا خودکار حق خطرے میں پڑ جائے گا۔ کاروباری تنظیموں، کینٹونل حکومتوں اور تمام بڑے سیاسی جماعتوں نے، سوائے SVP کے، خبردار کیا ہے کہ صحت کی دیکھ بھال، ہوٹلنگ، تعمیرات اور ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ہزاروں خالی آسامیوں کے لیے غیر ملکی ملازمین پر انحصار ہے؛ کوئی سخت حد مہارت کی شدید کمی، اجرتوں میں اضافہ اور سوئٹزرلینڈ کی علاقائی ہیڈکوارٹر کے طور پر کشش کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔
سیاحت کے شعبے کے آپریٹرز بھی خبردار کر رہے ہیں۔ ہوٹلیرسویس کے مطابق، غیر سوئس عملہ اس شعبے کی تقریباً 45 فیصد ورک فورس پر مشتمل ہے۔ اگر کام کے پرمٹ کی کوٹہ سخت کی گئی تو پہاڑی ریزورٹس کو موسمی ملازمین کی کمی کا سامنا ہو سکتا ہے، جس سے لفٹس، ہوٹل اور ریستوران مکمل صلاحیت سے چلانے میں دشواری ہوگی—ایسا نتیجہ صنعت کو خوفزدہ کرتا ہے کیونکہ آسٹریا، فرانس اور اٹلی کے حریف 2030 کی دہائی سے پہلے انفراسٹرکچر کو اپ گریڈ کر رہے ہیں۔ SVP کا موقف ہے کہ کنٹرولڈ سست روی رہائش، ٹرانسپورٹ اور اسکولوں پر دباؤ کم کرے گی اور آسٹریلوی طرز کے پوائنٹس سسٹم کے تحت ضروری ماہرین کی منتخب بھرتی کی اجازت دے گی۔
دسمبر کے وسط میں شائع ہونے والے سروے سے پتہ چلا کہ ووٹرز دو حصوں میں منقسم ہیں، 48 فیصد حد کے حق میں اور 45 فیصد مخالف۔ تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ کاروباری برادری کی مہم عام لوگوں کے لیے عملی نتائج پر مرکوز ہوگی—کرایوں میں اضافہ، ہسپتالوں میں انتظار کی لمبی فہرستیں اور عوامی ٹرانسپورٹ کے شیڈول میں کمی—اگر آجر خالی آسامیوں کو پر نہیں کر پاتے۔ مخالفین کا کہنا ہے کہ یہ تجویز سوئٹزرلینڈ کی ایک قابل اعتماد، قواعد پر مبنی شراکت دار کے طور پر ساکھ کو نقصان پہنچا سکتی ہے، اور برسلز کے ساتھ نئے جامع معاہدے کی تعطل زدہ بات چیت کو پیچیدہ بنا سکتی ہے۔
اگر یہ اقدام منظور ہو گیا تو حکومت کو 12 ماہ دیے جائیں گے کہ وہ نفاذی قانون سازی تیار کرے جس میں رہائشی پرمٹ، خاندانی ملاپ ویزے اور پناہ گزینی کی منظوری کو کس طرح محدود کیا جائے گا، واضح کیا جائے۔ آئینی وکلاء کا کہنا ہے کہ آزاد نقل و حرکت کے معاہدوں کی کوئی بھی یکطرفہ خلاف ورزی خود بخود یورپی یونین کے ساتھ تمام دوطرفہ تجارتی معاہدوں کو ختم کر دے گی، جسے "گیلوٹین شق" کہا جاتا ہے۔ اس امکان کی وجہ سے 14 جون کا ووٹ نہ صرف نقل و حرکت کے منتظمین بلکہ ہر اس ملٹی نیشنل کمپنی کی نظر میں ہے جو سوئس-یورپی یونین مارکیٹ تک بغیر رکاوٹ رسائی پر انحصار کرتی ہے۔
ماخذ: Travel and Tour World