スイス、人口1,000万人上限に関する国民投票を6月14日に実施へ

スイス連邦書記局は、2026年6月14日（日）に有権者がスイスの常住人口が1,000万人に達した際に、新たな居住許可証の発行をほとんど停止すべきかどうかを決定する投票を行うことを確認しました。このイニシアチブは、右派のスイス人民党（SVP）が「1,000万人スイス反対」と銘打っており、居住者数が950万人に達した時点で連邦評議会に広範な移民制限を発動させ、2050年までに人口を1,000万人の上限以下に抑えることを義務付けるものです。

スイスはEU加盟国ではありませんが、一連の二国間協定を通じてEUの単一市場の自由移動制度に参加しています。そのため、拘束力のある上限設定はベルンにこれらの協定の再交渉または放棄を強いることになり、EUおよびEFTA加盟国民のスイスでの居住・就労の自動的権利を危うくします。ビジネス連盟、州政府、主要政党（SVPを除く）は、医療、ホスピタリティ、建設、技術分野での多くの求人がすでに外国人労働者に依存していると警告しており、厳格な上限は深刻な人材不足を引き起こし、賃金コストの上昇やスイスの地域本社拠点としての魅力低下を招く恐れがあると指摘しています。



観光業界も警鐘を鳴らしています。ホテル業界団体HotellerieSuisseによると、非スイス人スタッフはこの業界の労働力の約45％を占めています。労働許可の割当が厳しくなると、山岳リゾートはリフトやホテル、レストランをフル稼働させるための季節労働者の確保に苦労する可能性があり、業界はこれがオーストリア、フランス、イタリアの競合他国が2030年代に向けてインフラを強化する中で、スイスの高級ブランドイメージを損なうことを懸念しています。一方、SVPは、管理された人口増加の鈍化が住宅、交通、学校への圧力を緩和し、オーストラリア式ポイント制による必要な専門家の選択的採用を可能にすると反論しています。

12月中旬に発表された世論調査では、有権者は賛否がほぼ拮抗しており、上限設定に賛成が48％、反対が45％となっています。専門家は、ビジネス界のキャンペーンが通勤者や消費者に及ぶ具体的な影響、例えば家賃の上昇、病院の待機時間の長期化、公共交通の減便などを強調するだろうと見ています。反対派はまた、このイニシアチブがスイスの予測可能でルールに基づくパートナーとしての信頼性を損ない、ブリュッセルとの新たな包括協定の交渉停滞をさらに複雑化させる可能性があると主張しています。

この措置が可決された場合、政府は居住許可証、家族再統合ビザ、難民受け入れの配分方法を定める実施法案を12か月以内に策定しなければなりません。憲法専門家は、自由移動協定の一方的な違反は「ギロチン条項」によりEUとの二国間貿易協定全体の自動終了を招くと指摘しています。このため、6月14日の投票は、移動管理者だけでなく、スイスとEU市場の摩擦のないアクセスに依存するすべての多国籍企業からも注目されています。