스위스 연방 총무처는 2026년 6월 14일 일요일에 유권자들이 스위스의 상주 인구가 1,000만 명에 도달하면 대부분의 신규 거주 허가 발급을 중단할지 여부를 결정하도록 요청할 것이라고 확인했다. 이 이니셔티브는 우파 스위스 인민당(SVP) 후원자들이 “1,000만 스위스 반대”라는 이름으로 내세웠으며, 상주 인구가 950만 명에 도달하는 즉시 연방평의회가 광범위한 이민 제한 조치를 발동하고 2050년까지 인구를 1,000만 명 이하로 유지하도록 의무화한다.
스위스는 유럽연합(EU) 회원국은 아니지만, 일련의 양자 협정을 통해 EU의 단일 시장 내 자유 이동 체계에 참여하고 있다. 따라서 구속력 있는 인구 상한선은 베른 정부가 이 협정을 재협상하거나 포기하도록 강요할 것이며, EU 및 유럽자유무역연합(EFTA) 국민들이 스위스에서 거주하고 일할 수 있는 자동 권리를 위태롭게 할 수 있다. 사업 연합체, 주 정부, 그리고 SVP를 제외한 모든 주요 정당들은 이미 의료, 환대, 건설, 기술 분야의 수천 개 일자리가 외국인 채용에 의존하고 있음을 경고했다. 엄격한 인구 제한은 심각한 기술 인력 부족을 초래하고 임금 상승을 부추기며, 스위스가 지역 본사 허브로서의 매력을 잃게 만들 수 있다.
![스위스, 인구 1,000만 명 제한 위한 6월 14일 국민투표 실시 결정]()
관광업계도 경고음을 내고 있다. 호텔리어스위스(HotellerieSuisse) 협회에 따르면 비스위스 직원이 이 분야 노동력의 약 45%를 차지한다. 만약 인구 제한으로 취업 허가 쿼터가 강화되면, 산악 리조트들은 리프트, 호텔, 레스토랑을 완전 가동하기 위한 충분한 계절 근로자를 찾기 어려워질 수 있다. 이는 오스트리아, 프랑스, 이탈리아가 2030년대를 대비해 인프라를 업그레이드하는 상황에서 스위스의 프리미엄 브랜드 가치를 훼손할 우려가 있다. SVP는 통제된 인구 증가 둔화가 주택, 교통, 학교에 대한 압박을 완화하고 호주식 점수제 시스템을 통해 필수 전문 인력의 선별적 채용을 가능하게 할 것이라고 반박한다.
12월 중순 발표된 여론조사에 따르면 유권자들은 찬성 48%, 반대 45%로 팽팽히 맞서고 있다. 전문가들은 기업계가 출퇴근자와 소비자에게 미칠 실질적 영향을 중심으로 캠페인을 전개할 것으로 보고 있다. 즉, 채용 공백이 메워지지 않으면 임대료 상승, 병원 대기 시간 증가, 대중교통 운행 축소 등이 발생할 수 있다는 것이다. 반대 측은 이 이니셔티브가 스위스의 예측 가능하고 규칙 기반의 파트너로서의 신뢰성을 훼손해 브뤼셀과의 새로운 포괄 협정 협상을 복잡하게 만들 수 있다고 주장한다.
이 조치가 통과되면 정부는 거주 허가, 가족 재결합 비자, 난민 수용을 어떻게 배분할지에 관한 시행 법안을 12개월 내에 마련해야 한다. 헌법 전문가는 자유 이동 협정을 일방적으로 위반할 경우 ‘단두대 조항’에 따라 EU와의 모든 양자 무역 협정이 자동 종료된다고 지적한다. 이 때문에 6월 14일 투표는 이동성 관리자뿐 아니라 스위스-EU 시장에 마찰 없는 접근을 기대하는 모든 다국적 기업의 주목을 받고 있다.
스위스는 유럽연합(EU) 회원국은 아니지만, 일련의 양자 협정을 통해 EU의 단일 시장 내 자유 이동 체계에 참여하고 있다. 따라서 구속력 있는 인구 상한선은 베른 정부가 이 협정을 재협상하거나 포기하도록 강요할 것이며, EU 및 유럽자유무역연합(EFTA) 국민들이 스위스에서 거주하고 일할 수 있는 자동 권리를 위태롭게 할 수 있다. 사업 연합체, 주 정부, 그리고 SVP를 제외한 모든 주요 정당들은 이미 의료, 환대, 건설, 기술 분야의 수천 개 일자리가 외국인 채용에 의존하고 있음을 경고했다. 엄격한 인구 제한은 심각한 기술 인력 부족을 초래하고 임금 상승을 부추기며, 스위스가 지역 본사 허브로서의 매력을 잃게 만들 수 있다.
관광업계도 경고음을 내고 있다. 호텔리어스위스(HotellerieSuisse) 협회에 따르면 비스위스 직원이 이 분야 노동력의 약 45%를 차지한다. 만약 인구 제한으로 취업 허가 쿼터가 강화되면, 산악 리조트들은 리프트, 호텔, 레스토랑을 완전 가동하기 위한 충분한 계절 근로자를 찾기 어려워질 수 있다. 이는 오스트리아, 프랑스, 이탈리아가 2030년대를 대비해 인프라를 업그레이드하는 상황에서 스위스의 프리미엄 브랜드 가치를 훼손할 우려가 있다. SVP는 통제된 인구 증가 둔화가 주택, 교통, 학교에 대한 압박을 완화하고 호주식 점수제 시스템을 통해 필수 전문 인력의 선별적 채용을 가능하게 할 것이라고 반박한다.
12월 중순 발표된 여론조사에 따르면 유권자들은 찬성 48%, 반대 45%로 팽팽히 맞서고 있다. 전문가들은 기업계가 출퇴근자와 소비자에게 미칠 실질적 영향을 중심으로 캠페인을 전개할 것으로 보고 있다. 즉, 채용 공백이 메워지지 않으면 임대료 상승, 병원 대기 시간 증가, 대중교통 운행 축소 등이 발생할 수 있다는 것이다. 반대 측은 이 이니셔티브가 스위스의 예측 가능하고 규칙 기반의 파트너로서의 신뢰성을 훼손해 브뤼셀과의 새로운 포괄 협정 협상을 복잡하게 만들 수 있다고 주장한다.
이 조치가 통과되면 정부는 거주 허가, 가족 재결합 비자, 난민 수용을 어떻게 배분할지에 관한 시행 법안을 12개월 내에 마련해야 한다. 헌법 전문가는 자유 이동 협정을 일방적으로 위반할 경우 ‘단두대 조항’에 따라 EU와의 모든 양자 무역 협정이 자동 종료된다고 지적한다. 이 때문에 6월 14일 투표는 이동성 관리자뿐 아니라 스위스-EU 시장에 마찰 없는 접근을 기대하는 모든 다국적 기업의 주목을 받고 있다.
