یورپی کونسل کے 135ویں وزارتی اجلاس کے اختتام پر، جو کہ کیشینو، مالڈووا میں منعقد ہوا، تنظیم کے 46 رکن ممالک کے وزرائے خارجہ نے متفقہ طور پر نئی "کیشینو اعلامیہ برائے ہجرت اور یورپی کنونشن برائے انسانی حقوق" کو اپنایا۔ یہ غیر پابند دستاویز گزشتہ سال بیلجیئم کے وزیر اعظم بارٹ ڈی ویور اور آٹھ دیگر یورپی رہنماؤں کی قیادت میں ایک کھلے خط کا نتیجہ ہے، جن کا موقف تھا کہ اسٹراسبرگ کی عدالتی رائے اکثر سنگین جرائم میں ملوث غیر ملکیوں کی ملک بدری میں رکاوٹ بنتی ہے۔ بیلجیئم کے وزیر خارجہ میکسیم پریوو، جنہوں نے کیشینو میں برسلز کی نمائندگی کی، نے اس دستاویز کو "ایک نیا سیاسی فریم ورک" قرار دیا جو مجرموں کی واپسی میں مدد دے گا اور کنونشن کی روح کے ساتھ وفادار رہے گا۔
اعلامیہ میں ریاستوں کے "داخلی اور رہائشی کنٹرول کے خودمختار حقوق" پر زور دیا گیا ہے اور غیر قانونی مہاجرین کی مؤثر واپسی کی ضرورت کو اجاگر کیا گیا ہے، جبکہ تمام اقدامات میں تناسب کے اصول اور ریفولمینٹ کی ممانعت کی پاسداری کو یقینی بنانے کی تاکید کی گئی ہے۔ بیلجیئم کے امیگریشن وکلاء کے مطابق، یہ متن حکومتوں کو ملک بدری کے عمل کو سخت کرنے کے لیے سیاسی جواز فراہم کرے گا، لیکن حقیقی تبدیلیوں کو ملکی اور اسٹراسبرگ کی عدالتوں میں قانونی جانچ سے گزرنا ہوگا۔
![کونسل آف یورپ نے بیلجیئم کی قیادت میں کوشش کے بعد کیشینو اعلامیہ برائے ہجرت اپنایا]()
بیلجیئم کی امیگریشن آفس پہلے ہی ایسے رہنما اصول تیار کر رہی ہے جو قومی دہشت گردی، انتہا پسندی اور ریڈیکلائزیشن (TER) ڈیٹا بیس میں شامل افراد کے لیے عمر بھر داخلے پر پابندی کی اجازت دیں گے، جیسا کہ فروری میں پارلیمنٹ میں زیر غور بل میں تجویز کیا گیا ہے۔ کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے قلیل مدتی سب سے بڑا اثر مجرمانہ ریکارڈ یا زیر التواء پناہ گزینی کیسز والے ملازمین کے لیے ملک بدری کے احکامات میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ وہ آجر جو تھرڈ کنٹری نیشنل کو سنگل پرمٹ یا بلیو کارڈ اسکیم کے تحت اسپانسر کرتے ہیں، پولیس کلیئرنس سرٹیفیکیٹس کی سخت جانچ کی توقع رکھیں اور ممکن ہے کہ اسائنمنٹ معاہدوں میں "اچھے اخلاق" کی ضمانت شامل کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ رہائشی دستاویزات کی نقول محفوظ رکھیں کیونکہ شینگن علاقے میں سفر کے دوران سرحدی حکام اچانک چیکنگ بڑھا سکتے ہیں۔
وفاقی حکومت کا کہنا ہے کہ "مخلص کارکنوں اور ان کے خاندانوں کو کوئی خطرہ نہیں"، تاہم سیاسی رجحان واضح طور پر عوامی نظم و نسق کی بنیاد پر سخت رویہ اختیار کرنے کی حمایت کرتا ہے۔ یورپی یونین کے ادارے بھی اس اعلامیہ کے حق میں کھڑے ہو گئے ہیں۔ یورپی کمیشن نے کہا کہ یہ متن "سلامتی اور بنیادی حقوق کے درمیان درست توازن قائم کرتا ہے" اور 12 جون 2026 سے نافذ ہونے والے ہجرت و پناہ گزینی کے نئے معاہدے کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ اس حمایت کا مطلب ہے کہ برسلز ممکنہ طور پر رکن ممالک کی ایسی کوششوں کو چیلنج نہیں کرے گا جو اعلامیہ کی زبان کی پیروی کرتی ہوں، بشرطیکہ قانونی تحفظات برقرار رہیں۔
آئندہ، بیلجیئم کی کمپنیاں دو اہم امور پر نظر رکھیں: اول، واپسی کے لیے قومی حراستی صلاحیت کا خزاں میں جائزہ؛ دوم، منصفانہ وزارت کے منصوبے جو منظم جرائم میں ملوث دوہری شہریت رکھنے والوں کی شہریت منسوخی کے اختیارات بڑھائیں گے۔ یہ دونوں عوامل اسائنیز اور ان کے انحصار کرنے والوں کی طویل مدتی رہائش کے امکانات کو متاثر کر سکتے ہیں۔ امیگریشن مشیر تجویز کرتے ہیں کہ تجدید کی درخواستوں میں اضافی وقت رکھا جائے اور مضبوط دستاویزی ثبوت تیار رکھے جائیں تاکہ کلائنٹس کو بدلتے ہوئے قوانین کے تحت "مسلسل اچھے اخلاق" ثابت کرنا پڑے۔
اعلامیہ میں ریاستوں کے "داخلی اور رہائشی کنٹرول کے خودمختار حقوق" پر زور دیا گیا ہے اور غیر قانونی مہاجرین کی مؤثر واپسی کی ضرورت کو اجاگر کیا گیا ہے، جبکہ تمام اقدامات میں تناسب کے اصول اور ریفولمینٹ کی ممانعت کی پاسداری کو یقینی بنانے کی تاکید کی گئی ہے۔ بیلجیئم کے امیگریشن وکلاء کے مطابق، یہ متن حکومتوں کو ملک بدری کے عمل کو سخت کرنے کے لیے سیاسی جواز فراہم کرے گا، لیکن حقیقی تبدیلیوں کو ملکی اور اسٹراسبرگ کی عدالتوں میں قانونی جانچ سے گزرنا ہوگا۔
بیلجیئم کی امیگریشن آفس پہلے ہی ایسے رہنما اصول تیار کر رہی ہے جو قومی دہشت گردی، انتہا پسندی اور ریڈیکلائزیشن (TER) ڈیٹا بیس میں شامل افراد کے لیے عمر بھر داخلے پر پابندی کی اجازت دیں گے، جیسا کہ فروری میں پارلیمنٹ میں زیر غور بل میں تجویز کیا گیا ہے۔ کارپوریٹ موبلٹی مینیجرز کے لیے قلیل مدتی سب سے بڑا اثر مجرمانہ ریکارڈ یا زیر التواء پناہ گزینی کیسز والے ملازمین کے لیے ملک بدری کے احکامات میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ وہ آجر جو تھرڈ کنٹری نیشنل کو سنگل پرمٹ یا بلیو کارڈ اسکیم کے تحت اسپانسر کرتے ہیں، پولیس کلیئرنس سرٹیفیکیٹس کی سخت جانچ کی توقع رکھیں اور ممکن ہے کہ اسائنمنٹ معاہدوں میں "اچھے اخلاق" کی ضمانت شامل کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ رہائشی دستاویزات کی نقول محفوظ رکھیں کیونکہ شینگن علاقے میں سفر کے دوران سرحدی حکام اچانک چیکنگ بڑھا سکتے ہیں۔
وفاقی حکومت کا کہنا ہے کہ "مخلص کارکنوں اور ان کے خاندانوں کو کوئی خطرہ نہیں"، تاہم سیاسی رجحان واضح طور پر عوامی نظم و نسق کی بنیاد پر سخت رویہ اختیار کرنے کی حمایت کرتا ہے۔ یورپی یونین کے ادارے بھی اس اعلامیہ کے حق میں کھڑے ہو گئے ہیں۔ یورپی کمیشن نے کہا کہ یہ متن "سلامتی اور بنیادی حقوق کے درمیان درست توازن قائم کرتا ہے" اور 12 جون 2026 سے نافذ ہونے والے ہجرت و پناہ گزینی کے نئے معاہدے کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ اس حمایت کا مطلب ہے کہ برسلز ممکنہ طور پر رکن ممالک کی ایسی کوششوں کو چیلنج نہیں کرے گا جو اعلامیہ کی زبان کی پیروی کرتی ہوں، بشرطیکہ قانونی تحفظات برقرار رہیں۔
آئندہ، بیلجیئم کی کمپنیاں دو اہم امور پر نظر رکھیں: اول، واپسی کے لیے قومی حراستی صلاحیت کا خزاں میں جائزہ؛ دوم، منصفانہ وزارت کے منصوبے جو منظم جرائم میں ملوث دوہری شہریت رکھنے والوں کی شہریت منسوخی کے اختیارات بڑھائیں گے۔ یہ دونوں عوامل اسائنیز اور ان کے انحصار کرنے والوں کی طویل مدتی رہائش کے امکانات کو متاثر کر سکتے ہیں۔ امیگریشن مشیر تجویز کرتے ہیں کہ تجدید کی درخواستوں میں اضافی وقت رکھا جائے اور مضبوط دستاویزی ثبوت تیار رکھے جائیں تاکہ کلائنٹس کو بدلتے ہوئے قوانین کے تحت "مسلسل اچھے اخلاق" ثابت کرنا پڑے۔
